Vers uneclarification des relations entre le Conseil de l’Europe et l’Union européenne

Comment redéfinir les liens entre le Conseil de l’Europe et l’Union européenne pour éviter les doublons ou les rivalités ? C’est en somme la question à laquelle le premier ministre luxembourgeois Jean-Claude Juncker devait répondre dans un rapport commandé par le Conseil. Voici donc la première des mesures préconisées :

“Je proposerai, indépendamment du rythme de ratification du traité constitutionnel, que l’Union européenne se dote des moyens nécessaires pour adhérer à la Convention européenne des droits de l’homme.”

Cette Convention, c’est l’une des grandes réalisations du Conseil, lui-même créé en 1949 pour défendre les droits de l’homme. Pour adopter ce texte, l’Union européenne devrait devenir une entité juridique, ce qu’elle n’est pas encore. Le Conseil de l’Europe, qui regroupe 46 Etats, traverse une crise identitaire depuis l‘élargissement de l’Union à 25. D’où cette volonté d‘éclaircissement.

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