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Le rôle des monarchies européennes


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Le rôle des monarchies européennes

Une monarchie puissante et pourtant limitée à un rôle cérémoniel. La reine d’Angleterre l’est aussi de seize Etats indépendants et elle est le chef du Commonwealth. La souveraine est consultée par le Premier ministre toutes les semaines ; elle a le droit de donner son avis. Sa fonction principale est de renforcer l’unité et l’identité nationale. Et en ça, Elisabeth II excelle : 70% des Britanniques soutiennent leur monarchie, de loin la plus ancienne d’Europe.

Très solide aussi, avec deux siècles de histoire, la monarchie aux Pays-Bas est le pilier de l’identité nationale, et elle a l’adhésion des 3/4 de la population. Jusqu’en 2012, la reine Beatrix a exercé son pouvoir politique en intervenant sur la formation des gouvernements de coalition après les élections. Le nouveau roi, Willem-Alexandre n’a plus ce pouvoir, mais il continuera à recevoir le Premier ministre toutes les semaines.

En Belgique, la monarchie a conservé des prérogatives très larges. Le roi a le pouvoir de former des gouvernements, qui doivent se soumettre au parlement ; il reçoit le premier ministre une fois par semaine, et appelle les ministres ou les chefs de l’opposition au Palais pour consulter. Il peut donner son avis. Il sanctionne et promulgue les lois fédérales. Ici aussi, la monarchie est un ciment de l’unité du pays, le roi n‘étant pas roi de Belgique, mais des Belges.

Réinstaurée à la fin de la dictature, en Espagne la monarchie est parlementaire. Le monarque est le symbole de l’unité et de la continuité de l’Etat. Juan Carlos a joué son rôle de roi constitutionnel, démontrant que démocratie et monarchie ne sont pas incompatibles. Or ces derniers temps, sa popularité est au plus bas : moins de 37%. Et les scandales qui touchent la famille royale n’y sont pas pour rien.

Cela démontre la principale fragilité des monarchies modernes : elles n’ont pas droit à l’erreur sur leur intégrité, car l’adhésion de l’opinion publique peut très vite se retourner si elles ne remplissent pas leurs responsabilités, qui sont essentiellement de représentation.

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