Partenariat Afrique-UE : le rôle essentiel de la société civile

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Par Kawtar Wakil
Partenariat Afrique-UE : le rôle essentiel de la société civile

<p><strong>Tunis a accueilli pendant trois jours, le Forum de la société civile Afrique-Union européenne dans le cadre de la Stratégie conjointe adoptée par les deux continents. L‘évènement a donné lieu à des débats entre représentants d’organisations et décideurs. Occasion pour de nombreux participants de souligner la nécessité d’impliquer la société civile dans la coopération Afrique-Europe.</strong></p> <p>La Tunisie vient d’accueillir le <a href="http://www.africa-eu-partnership.org/fr/newsroom/all-news/le-forum-jaes-de-la-societe-civile-afrique-ue-tunis">Forum de la société civile Afrique-Union européenne</a>, un évènement qui s’inscrit dans la <a href="http://www.africa-eu-partnership.org/fr/key-documents">Stratégie conjointe adoptée par les deux continents</a> en 2007. Son objectif : <a href="http://www.lefigaro.fr/vox/monde/2016/04/06/31002-20160406ARTFIG00240-union-europeenne-afrique-un-avenir-commun.php">renforcer la coopération</a> et offrir des avantages directs aux citoyens. Sur ce dernier point, la société civile a son rôle à jouer, celle de Tunisie étant aux avant-postes comme l’estime Iyad Dahmani, ministre tunisien chargé des relations avec les instances constitutionnelles, la société civile et les organisations des droits de l’homme.</p> <p>“Nous savons le rôle important qu’a joué la société civile tunisienne dans la transition démocratique, dit-il. Aujourd’hui, cet effort pour soutenir la société civile est un effort que le gouvernement tunisien continue à mettre en place, indique-t-il avant d’ajouter : Nous pensons que le choix de la Tunisie [ndlr : en tant que pays-hôte du Forum] renforce l’image de cette jeune démocratie qui sera forcément un trait d’union entre l’espace européen et l’espace africain.”</p> <p><strong>Construire la paix : “un processus inclusif”</strong></p> <p>Les participants au forum ont débattu de plusieurs grands thèmes : la prévention des conflits et les réfugiés, le développement humain, un avenir durable pour notre planète, le travail décent et la gouvernance démocratique.</p> <p>“C‘était un très bon exercice vu le rôle que peut jouer la société civile dans la construction de la paix sur les deux continents, assure Lulsegged Abebe, conseiller de l’organisation <a href="http://www.international-alert.org/projects/5094">International Alert</a> pour l’Union africaine, à l’issue des discussions. Bâtir la paix, renchérit-il, cela ne se fait pas qu’avec les interventions militaires, cela doit être un processus inclusif où tous les acteurs sont impliqués sur les deux continents.”</p> <p>Même si l’Union européenne finance des <a href="https://ec.europa.eu/europeaid/news-and-events/lunion-europeenne-soutient-la-voix-de-la-societe-civile-en-afrique_en">projets de soutien à la société civile africaine</a>, les deux continents veulent dépasser la relation traditionnelle entre bailleur de fonds et bénéficiaire, notamment en mieux écoutant les organisations sur le terrain.</p> <blockquote class="twitter-tweet" data-lang="fr"><p lang="en" dir="ltr"><span class="caps">CSO</span>s call on leaders in Africa and Europe to create an enabling environment for civil society ➡️<a href="https://t.co/mdBZq1BEgn">https://t.co/mdBZq1BEgn</a> <a href="https://twitter.com/hashtag/AfricaEUCSO?src=hash">#AfricaEUCSO</a> <a href="https://t.co/onojKaMQzy">pic.twitter.com/onojKaMQzy</a></p>— EuropeAid (@europeaid) <a href="https://twitter.com/europeaid/status/885557617975808000">13 juillet 2017</a></blockquote> <script async src="//platform.twitter.com/widgets.js" charset="utf-8"></script> <p><strong>“Écouter ceux qui travaillent au niveau local”</strong></p> <p>“On pourrait écouter ceux qui travaillent au niveau local sur ces questions qui sont prioritaires comme les migrations, le changement climatique, l‘égalité hommes-femmes, suggère Rosario Bento Pais, directrice de la Direction générale Coopération internationale (<a href="https://ec.europa.eu/europeaid/propos-de-la-dg-cooperation-internationale-et-developpement-international-dg-devco_fr">DG <span class="caps">DEVCO</span></a>) à la Commission européenne. C’est le genre d’appel que je voudrais lancer, reprend-elle, à savoir que si les sociétés civiles de l’Union européenne et de l’Union africaine veulent influencer le sommet, elles doivent parler d’une seule voix.” </p> <p>Le sommet évoqué par cette responsable de l’Union européenne réunira les chefs d’Etat africains et européens à Abidjan en novembre, toujours dans le cadre de ce <a href="http://www.africa-eu-partnership.org/fr/propos/quest-ce-que-le-partenariat">partenariat</a>. C’est à ce niveau que se prennent les décisions et la société civile veut avoir son mot à dire.</p> <p>“L’une de nos demandes essentielles lors de ce forum en Tunisie, souligne Joan M. Lanfranco, membre du groupement pour une santé durable <a href="https://ec.europa.eu/eip/ageing/news/high-level-steering-group-launches-european-white-paper-recommending-actions-more-sustainable_en">European Steering Group</a>, c’est que la société civile soit impliquée dans toutes les décisions émanant du partenariat Afrique-Union européenne. Ce qui veut dire : participer à l‘évaluation de leur application et au contrôle de toutes les initiatives lancées dans le cadre de ce partenariat.”</p> <p>Le cinquième sommet Union européenne -Afrique prévu les 28 et 29 novembre en Côte d’Ivoire aura pour thème : la formation et l’emploi des jeunes.</p> <blockquote class="twitter-tweet" data-lang="fr"><p lang="en" dir="ltr">The final declaration of the Africa-EU <a href="https://twitter.com/hashtag/CSO?src=hash">#CSO</a> Forum in <a href="https://twitter.com/hashtag/Tunis?src=hash">#Tunis</a> is available online! <a href="https://t.co/8l3oi3w6qp">https://t.co/8l3oi3w6qp</a> <a href="https://twitter.com/hashtag/AfricaEUCSO?src=hash">#AfricaEUCSO</a> <a href="https://twitter.com/hashtag/AfricaEU?src=hash">#AfricaEU</a> <a href="https://twitter.com/hashtag/DecentWork?src=hash">#DecentWork</a> <a href="https://t.co/qIe8vyBu46">pic.twitter.com/qIe8vyBu46</a></p>— <span class="caps">TUDCN</span> – <span class="caps">RSCD</span> (@TUDCN_rscd) <a href="https://twitter.com/TUDCN_rscd/status/885505624536211456">13 juillet 2017</a></blockquote> <script async src="//platform.twitter.com/widgets.js" charset="utf-8"></script>