Les ministres des affaires étrangères du Groupe des Sept ont subordonné la mission de sécurisation du détroit d'Ormuz à la cessation des hostilités au Moyen-Orient.
Le G7 a décidé de sécuriser le passage stratégique par le détroit d'Ormuz, crucial pour les exportations d'énergie, mais seulement après la fin du conflit impliquant les États-Unis, Israël et l'Iran.
PUBLICITÉ
PUBLICITÉ
L'annonce a été faite alors que le président américain Donald Trump presse l'Europe d'agir, le détroit étant quasi fermé depuis le début des hostilités il y a près d'un mois.
"Il existe un large consensus international pour préserver la liberté de navigation", a déclaré le chef de la diplomatie française, Jean-Noël Barrot, vendredi à l'issue la "ministérielle G7 affaires étrangères", à Vaux-de-Cernay, près de Paris. "Il n'est pas question que les eaux internationales soient fermées à la navigation, surtout pour des conflits qui ne concernent pas les pays dépendant de ces routes."
Une mission internationale escortera les navires "une fois le calme revenu", dans une posture défensive et conformément au droit international, a ajouté le ministre français.
"Cela se fera nécessairement d'une manière ou d'une autre", a-t-il déclaré en évoquant le droit de la mer.
"Chaque jour qui passe, la situation s'aggrave en raison du manque de trafic maritime entre le golfe Persique et le reste du monde."
Donald Trump a fustigé à plusieurs reprises les pays européens et de l'OTAN pour leur refus de mettre en place une mission maritime le long d'Ormuz, qui comporterait des risques élevés pour toutes les armées impliquées.
"Je suis tellement déçu par l'OTAN, parce que c'était un test pour l'OTAN. C'était un test. Vous pouvez nous aider", a-t-il déclaré jeudi. "Nous nous en souviendrons."
Avant de se rendre à la réunion en France, le secrétaire d'État Marco Rubio a laissé entendre qu'en raison du refus de l'Europe de participer, la Maison-Blanche pourrait se désengager des efforts visant à mettre fin à l'invasion massive de l'Ukraine par la Russie, une remarque comprise comme une menace de représailles.
"L'Ukraine n'est pas la guerre de l'Amérique, et pourtant nous avons contribué à cette lutte plus que n'importe quel autre pays dans le monde. Il s'agit donc d'un élément à examiner que le président devra prendre en compte à l'avenir", a déclaré Marco Rubio.
La température s'est tendue lorsque Rubio a rejoint ses homologues à l'abbaye des Vaux-de-Cernay, en banlieue parisienne, pour une réunion dominée par la situation au Moyen-Orient.
Marco Rubio a précisé que les États-Unis demandaient à leurs alliés de préparer la mission multinationale pour le lendemain de la guerre, et non pour un déploiement immédiat au milieu d'un feu dévastateur. Il a déclaré que son message avait été "bien accueilli" lors des discussions.
"Nous avons toujours considéré qu'il s'agissait d'une nécessité post-conflit", a déclaré M. Rubio lors de son départ.
"Les premiers pétroliers qui passeront par le détroit après la fin de l'opération voudront être escortés par quelqu'un, sinon ils ne pourront pas obtenir d'assurance", a-t-il ajouté, avertissant que Téhéran pourrait imposer une fermeture permanente après les hostilités.
"Le monde ferait mieux de s'activer et de faire quelque chose à ce sujet. En particulier les pays qui dépendent le plus du détroit : les pays riches, les pays puissants, les pays capables."
Johann Wadephul, ministre allemand des Affaires étrangères, s'est montré positif dans son évaluation des discussions, déclarant que l'ambiance dans la salle était "au travail".
"L'Allemagne est certainement disposée à jouer un rôle après la fin des hostilités pour assurer la sécurité de la navigation dans le détroit d'Ormuz", a-t-il déclaré. "Mon objectif est de faire en sorte que nous élargissions le terrain d'entente que nous partageons dans ce différend."
Plus de 30 pays, dont l'Allemagne, le Royaume-Uni, l'Italie, le Canada et le Japon, ont signé une déclaration dans laquelle ils se disent "prêts à contribuer aux efforts appropriés pour assurer la sécurité du passage" dans le détroit d'Ormuz. Le communiqué français explique que les ministres ont "réaffirmé la nécessité absolue de rétablir de manière permanente la liberté de navigation gratuite et sûre dans le détroit d’Ormuz."
Le texte ne précise pas comment et quand cette volonté d'agir se concrétisera dans la pratique.
La ministre britannique des Affaires étrangères, Yvette Cooper, a déclaré qu'il s'agirait d'une "action défensive" visant à assurer "la protection de la navigation internationale" au sens large.
"L'Iran ne peut pas se contenter de prendre l'économie mondiale en otage", a déclaré Yvette Cooper vendredi matin. "Nous devons protéger notre économie mondiale contre les pays qui veulent l'armer contre nous."
Une opération à haut risque avec peu de garanties
Le détroit d'Ormuz est un passage critique où transitent un cinquième de l'approvisionnement mondial en pétrole et en gaz dans des conditions normales. Sa géographie est complexe : les eaux peu profondes et les terrains élevés favorisent les tactiques de guerre de l'Iran, notamment les missiles, les drones et les missiles. Les navires qui osent le traverser s'exposent à de multiples risques que ni les propriétaires ni les assureurs ne sont prêts à tolérer.
Les Européens sont largement opposés à toute tentative de sécurisation d'Ormuz en plein conflit, craignant d'être entraînés dans une confrontation imprévisible. Les frappes américano-israéliennes sur l'Iran sont très impopulaires parmi les citoyens européens, ce qui dissuade tout gouvernement d'engager des ressources militaires dans une opération dont le succès est loin d'être assuré.
De plus, le continent est encore sous le choc de la tentative de Trump de saisir le Groenland au Danemark au début de l'année, ce qui a poussé la solidarité de l'OTAN au bord de l'effondrement.
La décision de la Maison-Blanche d'assouplir les sanctions sur le pétrole russe dans le but de calmer les marchés agités n'a fait qu'ajouter au désarroi.
À son arrivée en France, la Haute représentante Kaja Kallas a souligné le facteur russe qui réunit les guerres en Iran et en Ukraine. Moscou fournirait à son allié Téhéran des drones et des services de renseignement pour l'aider à cibler les actifs américains.
"Ces guerres sont étroitement liées", a déclaré Kaya Kallas jeudi. "Si l'Amérique veut que la guerre au Moyen-Orient s'arrête, que l'Iran cesse de l'attaquer, elle doit également faire pression sur la Russie pour qu'elle ne soit pas en mesure de l'aider dans ce domaine."
Marco Rubio a ensuite déclaré aux journalistes que l'allègement des sanctions ne représentait pas un changement "permanent" de la politique américaine. Il a toutefois prévenu que les armes de fabrication américaine destinées à l'Ukraine pourraient être détournées "si nous avons besoin de reconstituer nos stocks".
"Nous passerons toujours en premier", a-t-il déclaré.
La nécessité de la diplomatie a été un thème dominant vendredi, les ministres des Affaires étrangères ayant exhorté les parties belligérantes à s'asseoir et à négocier une issue au conflit qui s'aggrave et qui a plongé les marchés de l'énergie dans le désarroi.
Bien que l'Europe, contrairement à l'Asie, ne soit pas dépendante du pétrole et du gaz du Moyen-Orient, les effets d'entraînement déclenchés par le conflit pourraient infliger de réelles souffrances au continent.
Le prix du Brent a de nouveau atteint 110 dollars le baril vendredi, tandis que le TTF, la principale plate-forme gazière d'Europe, a oscillé autour de 54 euros par mégawattheure (MWh).
Le commissaire à l'économie Valdis Dombrovskis a averti vendredi lors d'une réunion séparée qu'un conflit prolongé pourrait plonger l'économie européenne dans un scénario de stagflation, avoir un impact négatif sur la croissance de 0,4 point et entraîner une reprise de l'inflation d'un point.
Dimanche dernier, Donald Trump a donné 48 heures à l'Iran pour rouvrir la voie navigable, menaçant de s'en prendre aux infrastructures énergétiques du pays dans le cas contraire. Mais jeudi, il a prolongé le délai de dix jours, apparemment en réponse à une demande du gouvernement iranien.
Entre-temps, Téhéran a déclaré aux Nations unies qu'il garantirait un passage sûr aux navires "non hostiles". Cette offre n'a toutefois guère convaincu les navires méfiants.