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Réduction des méfaits du tabac en Afrique subsaharienne : rôle des gouvernements et de l'industrie

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Le tabagisme constitue un problème de santé publique majeur en Afrique et demeure l’une des principales causes de décès évitables dans le monde, entraînant de nombreux problèmes de santé allant du cancer aux maladies cardiovasculaires. Alors que les défenseurs de la santé publique cherchent à réduire les taux de tabagisme, l’une des stratégies qui gagne du terrain est la réduction des méfaits du tabac (Tobacco Harm Reduction, THR). Cette approche reconnaît à quel point il est difficile pour de nombreux fumeurs d’arrêter la cigarette et encourage l’utilisation d’alternatives plus sûres, telles que les cigarettes électroniques, le tabac chauffé et les sachets de nicotine, afin de minimiser les dommages causés par les produits du tabac combustibles traditionnels.

Quels sont les avantages de la THR, les politiques et réglementations qui encadrent son adoption, et les rôles joués par l’industrie du tabac et les gouvernements dans ce paysage en évolution ?

Avantages de la réduction des méfaits du tabac

La THR vise principalement à fournir aux fumeurs des alternatives plus sûres aux cigarettes traditionnelles, afin de réduire les risques pour la santé associés au tabagisme. La réduction des risques pour la santé est l’un de ses principaux avantages. La nicotine, bien qu’elle soit addictive, n’est pas la principale cause des maladies liées au tabagisme. 

La combustion du tabac dans les cigarettes produit du goudron nocif et des produits chimiques toxiques. En consommant plutôt des produits à base de nicotine non combustibles, comme les cigarettes électroniques ou les produits à base de tabac chauffé, les fumeurs peuvent réduire considérablement leur exposition à ces substances nocives.

Le tabagisme est une cause majeure de maladies telles que le cancer, les maladies cardiaques et les maladies respiratoires en Afrique. Les produits de THR, qui n’impliquent pas la combustion du tabac, offrent une réduction significative de l’exposition aux produits chimiques nocifs présents dans la fumée de cigarette. Cela peut potentiellement réduire les maladies et les décès liés au tabagisme en Afrique.

L’Afrique compte un grand nombre de fumeurs qui ont du mal à arrêter de fumer en utilisant les méthodes traditionnelles. Bien que l’arrêt de tous les produits du tabac demeure l’objectif idéal, la THR offre une alternative plus réaliste aux fumeurs qui ont du mal à arrêter de fumer. Des études ont montré que les fumeurs qui utilisent des produits visant à réduire les risques auront plus de chances d’arrêter complètement de fumer que ceux qui comptent uniquement sur la volonté ou sur des traitements substitutifs nicotiniques traditionnels. Ces alternatives pourraient contribuer à réduire la dépendance aux cigarettes traditionnelles et faciliter la transition vers un mode de vie plus sain.

Des stratégies efficaces de THR en Afrique pourraient contribuer à protéger la prochaine génération des dangers du tabagisme. En encourageant la réduction des méfaits du tabagisme, l’Afrique pourrait constater une amélioration des résultats en matière de santé publique, notamment une diminution des décès et des maladies liés au tabac au fil du temps.

Politiques et réglementations qui encadrent la THR

Bien que la THR offre des avantages considérables, sa mise en œuvre est encadrée par un réseau complexe de politiques et de réglementations. Ces cadres varient considérablement selon les pays et les régions, reflétant souvent des niveaux différents d’acceptation des principes de réduction des méfaits.

Les pays qui ont adopté des stratégies de réduction des méfaits, comme le Royaume-Uni et la Nouvelle-Zélande, ont constaté une baisse notable des taux de tabagisme et des maladies associées. 

Au Royaume-Uni, l’agence de santé publique anglaise a toujours promu les cigarettes électroniques comme une alternative plus sûre au tabagisme, ce qui a conduit à leur adoption généralisée en tant qu’aide au sevrage tabagique. Le gouvernement britannique autorise également la vente d’autres produits de réduction des méfaits, comme les dispositifs à tabac chauffé, qui sont soumis à des normes réglementaires strictes pour garantir la sécurité des consommateurs.

En revanche, des pays comme l’Australie et l’Inde ont adopté une approche plus prudente, en mettant en œuvre des interdictions ou des réglementations strictes sur les cigarettes électroniques et d’autres produits de réduction des méfaits. Ces gouvernements émettent des inquiétudes concernant l’implication des jeunes, le manque d’études à long terme et les risques potentiels pour la santé. Bien que ces préoccupations soient fondées, des politiques trop restrictives peuvent limiter les avantages potentiels de la THR pour les fumeurs adultes.

Le paysage réglementaire des pays d’Afrique subsaharienne en matière de lutte antitabac évolue. Cependant, la reconnaissance de la THR dans le cadre de la stratégie officielle de lutte antitabac est encore limitée. 

Les lois sur la lutte antitabac constituent la pierre angulaire des politiques de lutte antitabac dans la plupart des pays africains. Elles réglementent la fabrication, la publicité, la vente et l’utilisation des produits du tabac. Elles comprennent des mesures telles que des avertissements de santé sur les paquets de cigarettes, l’interdiction de fumer dans les espaces publics et l’interdiction de la publicité destinée aux mineurs. Toutefois, les lois ne tiennent pas encore pleinement compte du rôle potentiel des produits de réduction des méfaits tels que les cigarettes électroniques ou les sachets de nicotine.

La plupart des pays africains manquent de réglementations spécifiques sur les cigarettes électroniques et autres produits de réduction des méfaits. Contrairement à certains pays où les cigarettes électroniques sont promues comme une alternative plus sûre au tabagisme, l’Afrique n’a pas officiellement adopté de position sur leur utilisation. Ce vide réglementaire laisse le statut de la THR dans l’incertitude. Par conséquent, les consommateurs et les défenseurs de la santé ne savent pas quelle est la position du gouvernement concernant la promotion de ces produits.

L’un des principaux défis de l’Afrique réside également dans le manque de sensibilisation du public et des prestataires de soins de santé à la THR. La plupart des fumeurs ignorent l’existence d’alternatives plus sûres comme les cigarettes électroniques ou les produits à base de tabac chauffé. Les campagnes de santé publique menées par le gouvernement pourraient jouer un rôle important dans l’éducation des fumeurs sur les options de réduction des méfaits. L’accessibilité et le prix constituent également un autre problème à résoudre.

Le rôle des gouvernements et de l’industrie du tabac

Les gouvernements africains ont un rôle essentiel à jouer dans la définition de l’avenir de la THR. Il s’agit notamment d’élaborer un cadre réglementaire clair pour les produits de réduction des méfaits, de sensibiliser le public à leurs avantages et de veiller à ce que ces produits soient accessibles aux fumeurs tout en protégeant les non-fumeurs et les jeunes de la dépendance à la nicotine. En adoptant des politiques favorisant la réduction des méfaits, les pays africains pourraient réduire considérablement l’impact des maladies liées au tabac sur leur système de santé. La réduction des méfaits du tabac offre une opportunité prometteuse de lutter contre l’épidémie de tabagisme en Afrique en proposant des alternatives plus sûres aux fumeurs qui ont du mal à arrêter de fumer. Bien que la THR présente des avantages considérables, le succès de ces stratégies repose sur l’élaboration de politiques et de réglementations claires.

L’industrie du tabac a manifesté son intérêt pour la promotion de produits de réduction des méfaits dans le cadre de sa stratégie à long terme. En Afrique, les entreprises pourraient envisager d’introduire des produits tels que le tabac chauffé et les sachets de nicotine. Il existe toutefois un scepticisme important quant aux motivations de l’industrie, qui continue de vendre des cigarettes traditionnelles aux côtés de ces alternatives. L’industrie doit être tenue responsable de veiller à ce que ses produits contribuent à réduire les méfaits sans accroître la dépendance à la nicotine, en particulier chez les jeunes.

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