L’UE prépare une refonte majeure des taxes sur le tabac : hausse de 139 % des droits minimaux sur les cigarettes et taxe minimale commune sur vapes, tabac chauffé et sachets de nicotine.
Selon la Commission européenne, la réglementation actuelle sur le tabac a contribué à faire reculer le tabagisme, mais elle ne suit pas le rythme de la croissance rapide des nouveaux produits nicotiniques et du marketing en ligne.
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L’Union européenne prépare ainsi une refonte majeure des taxes sur le tabac, avec une hausse de 139 % des droits minimaux sur les cigarettes et l'instauration d'une taxe minimale commune sur les vapes, le tabac chauffé et les sachets de nicotine.
Même si le Parlement européen n’a pas adopté d’avis formel sur la proposition en juin 2026, le texte reste en cours de négociation au Conseil de l’Union européenne, où les 27 États membres doivent l’approuver à l’unanimité pour qu’il devienne loi.
Environ 24 % des Européens fument encore, et quelque 300 milliards de cigarettes sont vendues chaque année dans l’ensemble du Bloc. Les maladies liées au tabac sont responsables d’environ 700 000 décès par an et représentent un coût estimé à 25 milliards d’euros par an pour les systèmes de santé.
Une grande partie du problème concerne les jeunes fumeurs, qui se tournent vers des produits nicotiniques alternatifs comme les cigarettes électroniques, les dispositifs de tabac chauffé et les sachets de nicotine. L’Organisation mondiale de la santé estime que 11,6 % des adolescents de 13 à 15 ans dans la région européenne utilisent ces produits. Bien que généralement jugés moins nocifs que les cigarettes, ces produits restent risqués, préviennent les experts de santé, car ils contiennent de la nicotine addictive et d’autres substances dangereuses.
La directive proposée instaurerait des droits d’accise minimaux sur les nouveaux produits nicotiniques et étendrait le système européen de traçabilité du tabac au tabac brut. Selon la Commission, ces mesures permettraient de réduire les écarts de taxation entre les produits, de renchérir le prix des produits nicotiniques et de lutter contre le commerce illégal, dans le cadre de son objectif de créer une "génération sans tabac" d’ici 2040.
Si elle est adoptée, la directive entraînera une hausse des prix des cigarettes et de nombreux produits nicotiniques alternatifs, tout en augmentant les coûts pour les entreprises du secteur.