Le nouveau système EES est pleinement opérationnel à partir d'aujourd'hui et pourrait contribuer à moderniser considérablement les systèmes de contrôle de l'UE, mais les voyageurs doivent s'attendre à quelques difficultés initiales.
Le système d'entrée/sortie de l'UE (EES) est désormais pleinement opérationnel depuis aujourd'hui (10 avril).
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Après un déploiement progressif qui a débuté le 12 octobre, le système est désormais en place dans 29 pays européens.
Les tampons des passeports seront remplacés par des entrées et des sorties enregistrées numériquement, ainsi que par des refus d'entrée pour les voyageurs de courte durée non ressortissants de l'UE.
Les informations biométriques telles que les images faciales et les empreintes digitales, ainsi que les données personnelles du document de voyage utilisé seront également enregistrées.
Ce nouveau système a été mis en place pour moderniser les systèmes de sécurité frontalière et d'immigration de l'UE, ainsi que pour réduire la criminalité et la fraude et identifier les risques pour la sécurité.
Selon la Commission européenne, depuis la mise en place du système, plus de 24 000 personnes se sont vu refuser l'entrée sur le territoire pour des raisons telles que des documents périmés ou frauduleux, ou parce qu'elles n'étaient pas en mesure de justifier pleinement la raison de leur visite. Plus de 600 personnes ont également été identifiées comme présentant des risques pour la sécurité de l'Europe.
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À qui s'applique le SEE et qui en est exempté ?
La SEE s'applique aux ressortissants de pays non membres de l'UE ou de l'espace Schengen qui se rendent dans les pays de l'espace Schengen ou de l'UE pour des séjours de courte durée (jusqu'à 90 jours sur une période de 180 jours).
Cela inclut les citoyens britanniques, ainsi que lesvoyageurs exemptés de visa(), qu'ils voyagent pour le tourisme ou les affaires. Elle s'applique également aux personnes qui possèdent une propriété dans l'UE, mais qui n'ont pas de permis de séjour.
Toutefois, l'Irlande et Chypre sont exemptées de l'utilisation du système EES, ce qui signifie qu'elles continueront à procéder à des contrôles manuels des passeports.
Certaines personnes sont également exemptées de l'EES.
Il s'agit des citoyens des États membres de l'UE et de l'espace Schengen, ainsi que des personnes titulaires d'un visa de longue durée ou d'un permis de séjour délivré par ces pays, y compris les ressortissants de pays non membres de l'UE.
De même, les membres de la famille des ressortissants de l'UE titulaires d'une carte de séjour délivrée par l'un de ces pays sont exemptés, de même que les résidents locaux titulaires d'un permis de franchissement local de la frontière en cours de validité.
Les membres de l'équipage des trains et des avions effectuant des voyages internationaux sont également exemptés, de même que le personnel des forces armées et leur famille en mission pour le Partenariat pour la paix ou l'OTAN.
Des exemptions peuvent également être accordées pour les excursions d'une journée dans le cadre de croisières commençant et se terminant en dehors de l'espace Schengen.
Les ressortissants d'Andorre, de Saint-Marin, de la Cité du Vatican et de Monaco n'auront pas non plus à passer par le système EES.
Y aura-t-il des retards dans les aéroports à cause du système européen d'échange de quotas d'émission ?
Les voyageurs doivent s'attendre à d'importants retards dans les aéroports au cours des prochains mois, le temps que le processus du système européen d'évaluation des risques se mette en place, même si l'UE a promis d'accorder une certaine souplesse pour tenir compte des files d'attente excessives de l'été.
"Les temps d'attente atteignent désormais régulièrement jusqu'à deux heures aux heures de pointe, certains aéroports signalant des files d'attente encore plus longues", ont déclaré l'association aéroportuaire ACI Europe et Airlines for Europe (A4E) dans un communiqué commun (source en anglais).
L'une des principales raisons de l'augmentation des retards est que tous les passagers de pays tiers doivent être enregistrés dans le système EES depuis le 31 mars.
Auparavant, les autorités chargées des contrôles aux frontières pouvaient suspendre totalement ou partiellement les procédures EES pendant les périodes de pointe. Toutefois, cela ne sera plus possible à partir de maintenant.
Cela signifie que les voyageurs devront probablement se rendre à l'aéroport une heure et demie à deux heures plus tôt qu'à l'accoutumée, afin de tenir compte des retards spécifiques au système EES après le 10 avril.
Toutefois, ces retards devraient s'atténuer à moyen terme, une fois que les processus de la SEE seront mieux rodés.
En attendant, les associations d'aéroports et de compagnies aériennes continuent de demander à la Commission européenne d'autoriser les contrôles aux frontières à suspendre partiellement ou totalement le système EES, si nécessaire, pour l'ensemble de la saison estivale 2026.
Faut-il un passeport biométrique pour participer au SEE ?
Les passeports biométriques ne sont pas strictement nécessaires pour la SEE. Ils ne sont nécessaires que pour utiliser les kiosques en libre-service afin d'accélérer l'enregistrement et l'entrée sur le territoire.
Les détenteurs de passeports ordinaires doivent utiliser des cabines avec personnel pour l'enregistrement initial et fournir une photo et des empreintes digitales.
Ces données seront stockées pendant trois ans, ce qui permettra d'accélérer considérablement les contrôles ultérieurs. Les voyageurs qui refusent de fournir des données biométriques se verront automatiquement refuser l'entrée sur le territoire.
Les enfants de moins de 12 ans n'ont pas à fournir d'empreintes digitales, mais doivent néanmoins être photographiés.
Dois-je m'inscrire à l'avance pour le SEE ?
Il n'est pas nécessaire de s'inscrire à l'avance pour participer à l'EES, car l'enregistrement se fait à la frontière lorsque vous arrivez dans l'UE.
La procédure d'enregistrement varie selon que vous disposez d'un passeport biométrique ou standard, comme indiqué ci-dessus.
Il existe toutefois une autre option pour les voyageurs qui souhaitent une procédure plus rapide.
L'application mobile Travel to Europe, une application officielle de l'UE spécialement conçue pour le système EES, permet aux voyageurs de pays tiers de préenregistrer leurs photos biométriques et les données de leur passeport 72 heures avant leur arrivée, afin d'accélérer les contrôles aux frontières.
Toutefois, elle ne remplace pas l'entretien nécessaire au contrôle frontalier.
Actuellement, l'application n'est disponible que dans certains pays comme le Portugal et la Suède, mais il est prévu de l'étendre à l'ensemble de l'UE.
L'application peut être téléchargée à partir de Google Play ou de l'Apple App Store. Les utilisateurs doivent remplir un questionnaire d'entrée et prendre une selfie pour confirmer leur identité.