Alors que l'Espagne attend 100 millions de visiteurs internationaux cette année et que les craintes de surtourisme persistent, le pays place les personnes et la durabilité au cœur de sa politique nationale.
L'Espagne est en passe d'accueillir 100 millions de visiteurs internationaux cette année, mais face aux inquiétudes liées au surtourisme, le pays repense la façon dont il gère cette croissance continue.
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Lors d'une présentation au salon Arabian Travel Market à Dubaï, Carlos Ruiz González, directeur de l'Office espagnol du tourisme pour la région du Golfe au sein de Turespaña, a détaillé comment le plan Spain Tourism 2030 entend placer les populations et la durabilité au cœur de la prochaine phase de croissance, avec un accent particulier sur les habitants et les destinations moins fréquentées.
Élaboré en concertation avec plus de 200 experts du tourisme, entreprises, organismes publics et autres organisations, le plan reconnaît que les destinations espagnoles sont confrontées à des défis très différents. Ils vont des stations balnéaires arrivées à maturité et des villes très visitées comme Barcelone aux zones rurales et de l'intérieur du pays qui cherchent à attirer davantage de touristes.
L'Espagne, deuxième pays le plus visité au monde, a accueilli 96,8 millions de touristes internationaux en 2025, tandis que le tourisme représente 12,6 % du PIB du pays et soutient environ trois millions d'emplois.
Le nombre de visiteurs continue d'augmenter en 2026, mais le gouvernement regarde de plus en plus au-delà des seules arrivées pour réfléchir à la manière de gérer cette croissance et de réduire la pression sur les destinations confrontées au surpeuplement.
"Depuis quelques années, notre gouvernement se demande ce que nous devons faire pour gérer ce succès", a déclaré Ruiz González. "Nous avons des destinations qui meurent de leur succès, je dirais. Or nous avons un grand pays, un pays divers."
"Le gouvernement espagnol a donc décidé que cela devait devenir une véritable politique de l'État, une politique de pays, et pas seulement une question de tourisme. Tous les ministères, tous les secteurs en Espagne sont alignés."
Comment l'Espagne veut rendre le tourisme plus durable ?
Conçue autour d'une feuille de route en trois phases, déclinée en une série de plans d'action de deux ans, la stratégie Spain Tourism 2030 est une politique interministérielle qui couvre la durabilité économique, sociale et environnementale.
Selon Ruiz González, les principaux défis vont du changement climatique et de l'emploi aux tensions sur le logement, au surpeuplement et au dépeuplement de certaines régions.
Considérés comme un "public central", et "pas un effet secondaire", les résidents font partie des cinq groupes au cœur de la nouvelle stratégie, aux côtés des destinations, des entreprises, des travailleurs du tourisme et des visiteurs.
"Nous voulons que les habitants fassent eux aussi partie du système", explique Ruiz González. "Les touristes vont là où les gens vivent, donc les habitants doivent pouvoir continuer à y vivre, pouvoir acheter une maison ou un appartement, ou simplement entrer et sortir sans difficultés."
Une partie de la stratégie consistera à répartir les visiteurs plus largement sur l'ensemble du territoire espagnol, tout en encourageant des voyages plus lents et des séjours plus longs.
Où les touristes devraient-ils aller en Espagne ?
Si l'Espagne ne cherche pas à décourager les touristes de se rendre dans ses destinations les plus populaires, Turespaña veut inciter les voyageurs à explorer les régions rurales et les zones moins visitées du pays.
"Certaines destinations n'ont pas besoin de beaucoup de promotion, elles sont très connues", souligne Ruiz González. "Globalement, nous voulons que les gens aillent davantage dans l'intérieur de l'Espagne. Nous voulons aussi qu'ils voyagent lentement, qu'ils restent le plus longtemps possible."
Pour les voyageurs intéressés par la nature et la randonnée, il a mis en avant les Pyrénées et les Picos de Europa, ainsi que la chaîne de montagnes de la Sierra de Guadarrama, un parc national facilement accessible depuis la capitale, Madrid.
Ruiz González a également cité les villes historiques et les petites localités de Castille, tandis que le vaste réseau de trains à grande vitesse de l'Espagne permet de rejoindre plus facilement des destinations au-delà des hauts lieux touristiques établis.
"Nous voulons que toutes nos destinations fassent partie de la solution", a-t-il ajouté.