Bonjour. Je suis Luca Bertuzzi et je tiens la plume pour la newsletter du jour. Dans cette édition, des dirigeants du monde entier affluent à Dublin pour le sommet de la Communauté politique européenne, où la guerre en Ukraine plane, tandis que le dernier projet de déclaration UE-Royaume-Uni a nettement adouci son ton.
Tous les regards se tournent vers Dublin. Après une semaine dense en diplomatie, les projecteurs se déplacent vers la capitale irlandaise, qui accueille aujourd'hui le neuvième sommet de la Communauté politique européenne , avec la participation attendue de dirigeants de plus de 45 pays.
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La guerre en Ukraine et les campagnes hybrides de la Russie en Europe devraient dominer les discussions. Les envoyés américains Jared Kushner et Steve Witkoff doivent atterrir en Irlande après une courte visite au président russe Vladimir Poutine, dans le sillage des négociations d'Abou Dhabi.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy tiendra plusieurs réunions bilatérales avec des délégations gouvernementales et participera aux sessions plénières, écrit ma collègue Shona Murray . Il assistera également à l'événement Friends of Ukraine, présidé par le Premier ministre irlandais Micheál Martin et le Premier ministre britannique Andy Burnham.
La police irlandaise est en état d'alerte maximale face à « toutes les éventualités » après que de fausses alertes à la bombe ont visé des centaines d'écoles hier matin en Irlande, au Royaume-Uni et en Italie. L'ordre du jour abordera également la compétitivité, la sécurité énergétique et les migrations, une déclaration conjointe de l'Italie, du Danemark et du Royaume-Uni étant attendue.
Accord sur un échange de prisonniers. Quel a été le résultat d'Abou Dhabi, se demanderont certains. Un échange de prisonniers de grande ampleur est le seul résultat tangible du dernier cycle de discussions de paix sur l'Ukraine, alors que Washington se prépare à présenter ses propositions directement à Poutine.
L'Ukraine et la Russie sont convenues en principe de ce que Kushner a décrit comme la plus vaste libération humanitaire de prisonniers depuis le début de la guerre, les chiffres définitifs devant être confirmés aujourd'hui.
Zelenskyy avait auparavant indiqué que les négociateurs discutaient d'un échange de 1 000 prisonniers de chaque côté, susceptible de passer à 1 500.
Mais deux jours de pourparlers à Abou Dhabi, sous médiation américaine, n'ont débouché sur aucune percée concernant un cessez-le-feu ni les différends territoriaux qui bloquent un accord.
Le chef négociateur russe Vladimir Medinsky n'a cessé de remettre en cause l'architecture même de la sécurité européenne, estimant que « le conflit en Ukraine a montré que tout le système de sécurité établi en Europe après Yalta et Potsdam fonctionne très mal ».
Négocier le négociateur. Lors d'un point de presse après les discussions d'hier, Kushner a déclaré qu'il demanderait à Poutine sa « bénédiction » pour élargir ce format aux Européens, ce qui le rendrait de facto multilatéral.
« Si l'Europe pouvait identifier une seule personne pour parler en son nom, ce serait un succès plus important encore que de convaincre les Russes de les inclure dans la négociation », a déclaré Kushner lors de la conférence de presse, provoquant chez Witkoff et chez le chef négociateur ukrainien Rustem Umerov un sourire qu'ils ont tenté de dissimuler.
Au-delà de cette pique, trouver un représentant de l'UE disposant d'un mandat clair apparaît désormais presque inévitable, sur fond de pressions de dirigeants européens comme Giorgia Meloni et de Zelenskyy lui-même, qui a exhorté les gouvernements européens à s'accorder sur la question d'ici la fin novembre.
Dernières nouvelles UE-Royaume-Uni. Hier, les ambassadeurs des Vingt-Sept ont examiné une nouvelle version de la déclaration conjointe UE-Royaume-Uni en vue du sommet très attendu du 20 novembre. Après des fuites répétées dans la presse, la discussion s'est tenue en format restreint, seuls les ambassadeurs étant présents et aucun appareil n'étant autorisé.
Le dernier projet de conclusions, consulté par Euronews, montre néanmoins la direction prise par le sommet. Il atténue sensiblement les formulations les plus controversées, notamment en abandonnant l'engagement de suspendre l'expulsion des délinquants étrangers au profit d'une « coordination étroite », de discussions bilatérales poursuivies sur la notification préalable des expulsions et sur les transferts de prisonniers.
Le passage explicite sur l'accord du Royaume-Uni pour contribuer au programme de financement de l'UE destiné aux régions les plus pauvres du bloc en échange d'un accès au marché européen de l'électricité a également été supprimé, même si une contribution financière reste envisagée, à négocier séparément.
Sur la délicate question de la mobilité des jeunes, le projet précise désormais que les deux parties s'accorderont sur l'égalité de traitement en matière de frais de scolarité dans les six mois suivant le sommet, tandis que la référence à une participation du Royaume-Uni à Erasmus+ après 2028 a été retirée.
Le Youth Experience Scheme fixe une date cible provisoire à janvier 2030. Les accords sur les normes sanitaires et phytosanitaires (SPS) et sur le système d'échange de quotas d'émission (ETS) sont également entre crochets, avec la date du 1er mars 2028 notée pour les SPS et aucune date encore pour l'ETS, signe que les deux dossiers sont toujours en négociation.
Ramener les enfants chez eux. Le Parlement européen devrait adopter aujourd'hui une résolution exhortant Moscou à renvoyer immédiatement et sans condition tous les enfants ukrainiens déportés de force vers la Russie ou transférés dans des territoires occupés, en insistant pour que leur sort ne soit pas utilisé comme monnaie d'échange dans les négociations visant à mettre fin à la guerre.
S'adressant hier aux députés européens, la cheffe de la diplomatie de l'UE Kaja Kallas a indiqué que plus de 20 500 enfants avaient été déportés illégalement. Elle a décrit ces déportations comme une campagne orchestrée par l'État pour effacer l'identité ukrainienne, en affirmant que « toutes les preuves pointent vers un crime contre l'humanité ».
L'hiver arrive. Le sous-secrétaire américain à la Défense Elbridge Colby et le ministre ukrainien de la Défense Evgeniy Khmara participeront au Conseil des affaires étrangères consacré à la défense lundi, avec pour objectif de renforcer la résilience de l'Ukraine à l'approche de l'hiver.
La Russie prévoit des pourparlers de défense à Doha pour renforcer les liens de sécurité avec les pays du Golfe
L'ambassadeur de l'UE au Qatar, Antonino Maggiore, explique à Euronews que l'Europe entend renforcer la coopération en matière de défense avec le Qatar et les pays du Golfe, car « chaque crise apporte des opportunités », tout en approfondissant la coopération politique et économique avec la région.
L'Union européenne et le Qatar renforcent leur coopération en matière de défense, et « la sécurité est fondamentale dans le contexte géopolitique actuel, c'est un intérêt mutuel », a déclaré à Euronews à Doha le nouvel ambassadeur de l'UE au Qatar, Antonino Maggiore.
Maggiore a décrit l'élan de coopération de l'UE en matière de défense avec le Qatar et les pays du Golfe comme poursuivant deux principaux objectifs: mettre en relation les industries privées de défense via une nouvelle plateforme et présenter les politiques communes de l'UE en matière d'industrie de défense au Qatar et aux pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG).
Dans un long entretien accordé à Euronews au début de son mandat au Qatar, Maggiore a indiqué que l'UE et le Qatar organisent un séminaire sur les technologies de défense et l'intelligence artificielle à Doha le 3 décembre, afin de connecter les industries privées entre elles, « créer une plateforme permettant à nos industries de défense de travailler avec leurs homologues qatariens et, éventuellement, aussi avec celles des pays du CCG ».
Aadel Haleem raconte cette histoire.
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Nous suivons aussi de près
- Le neuvième sommet de la Communauté politique européenne se tient à Dublin. António Costa, président du Conseil européen, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, Kaja Kallas, haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, et Roberta Metsola, présidente du Parlement européen, seront toutes présentes.
- La commissaire à la préparation et à la gestion des crises Hadja Lahbib se rend au Groenland.
- La commissaire à l'élargissement Marta Kos se rend à Varsovie pour ouvrir la troisième conférence sur l'investissement UE-Ukraine et rencontrer le ministre ukrainien de l'Économie et de l'Environnement Oleksandr Kravchenko et la ministre estonienne de l'Économie et de l'Industrie Liina Vahtras.
- Le commissaire à la défense et à l'espace Andrius Kubilius se rend en Italie, où il rencontre le ministre italien de l'Industrie Adolfo Urso et le ministre de la Défense Guido Crosetto.
- La mini-session plénière du Parlement européen à Bruxelles se poursuit. Les députés débattent de nouvelles sanctions de l'UE contre la Russie et votent une résolution concernant les enfants ukrainiens déportés de force vers la Russie.
C'est tout pour aujourd'hui.