« C’était le meilleur accord possible », a déclaré la Commission européenne à propos de l'accord sur les droits de douane conclu entre les États-Unis et l'UE, la grande majorité des exportations de l'Union européenne étant désormais soumise à des droits de douane de 15 %.
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En 2024, les États-Unis ont importé pour 606 milliards de dollars de marchandises en provenance de l'UE et en ont exporté pour environ 370 milliards de dollars (318,7 milliards d'euros). Afin de réduire ce déficit, les États-Unis vont désormais appliquer un droit de douane de 15 % à environ 70 % des marchandises qu'ils importent de l'UE, conformément à l'accord conclu le 27 juillet à l'issue d'une réunion entre la Commission européenne (qui négocie au nom du bloc) et l'administration américaine.
Toutefois, le taux négocié pour l'UE est plus élevé que celui obtenu par un autre partenaire commercial important des États-Unis et de l'UE : le Royaume-Uni.
« La Commission européenne affirme que 15 % est un bon accord, parce que les 10 % du Royaume-Uni n'est pas un taux tout compris, ce qui signifie qu'il ne comprend pas les droits d'importation américains existants appliqués au Royaume-Uni », a déclaré Amandine Hess, qui a couvert le sujet pour Euronews.
Les deux parties ont décidé de ne pas appliquer de droits de douane à certains secteurs stratégiques pour les deux blocs, comme les avions et leurs composants, certains produits pharmaceutiques, les ressources naturelles et les matières premières essentielles, entre autres.
L'industrie automobile de l'UE est l'un des rares secteurs à tirer profit de cette mesure, puisqu'elle paiera 15 % au lieu des 27,5 % imposés au début du mandat de Trump. En revanche, l'acier et l'aluminium continueront d'être taxés à 50 %.
La Commission européenne poursuivra ses négociations avec les États-Unis afin d'obtenir davantage d'exemptions tarifaires pour certains produits et des quotas pour d'autres.
Néanmoins, plusieurs gouvernements de l'UE ont considéré l'accord comme une déception, voire une « soumission », selon les termes du Premier ministre français.
Qu'en est-il du déficit de l'UE dans le commerce des services ?
L'Union européenne pourrait encore imposer des contre-mesures de rééquilibrage ou utiliser son puissant instrument anti-coercition, qui peut être utilisé pour interdire aux entreprises américaines d'accéder aux marchés publics de l'UE.
Bien que l'UE dispose d'un excédent de biens par rapport aux États-Unis, elle est confrontée à un déficit de services, en particulier dans le secteur numérique et le développement crucial de l'intelligence artificielle.
« Tous les services numériques que nous utilisons au sein de l'UE sont des services américains. L'idée était donc de les cibler spécifiquement, et l'instrument anti-coercition le permettrait », a déclaré Niclas Poitiers, chercheur au sein du groupe de réflexion Bruegel, basé à Bruxelles.
« La question est de savoir comment construire un marché unique numérique qui permettrait aux entreprises européennes de se développer comme Google et Apple l'ont fait par le passé, puis de concurrencer ces entreprises sur la scène mondiale, plutôt que de simplement importer ces services à croissance rapide des États-Unis », a ajouté M. Poitiers.
Le président américain Donald Trump a également exigé de l'UE des engagements qui pourraient être difficiles à tenir.
« La Commission européenne a promis que les entreprises européennes investiraient au moins 600 milliards de dollars (516,9 milliards d'euros) aux États-Unis d'ici 2029 et qu'elles achèteraient pour 750 milliards de dollars (646,1 milliards d'euros) de GNL, de pétrole et de produits nucléaires américains. Donald Trump prétend que l'UE achètera également des armes américaines, mais toutes ces décisions seront prises par les gouvernements de l'UE et les entreprises privées, et non par Bruxelles », a précisé Amandine Hess.
L'accord commercial entre l'UE et les États-Unis doit encore être approuvé par les 27 États membres de l'UE, ce qui pourrait également s'avérer délicat.
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Journaliste : Isabel Marques da Silva
Production de contenu : Pilar Montero López
Production vidéo : Zacharia Vigneron
Graphisme : Loredana Dumitru
Coordination éditoriale : Ana Lázaro Bosch et Jeremy Fleming-Jones