L'ONU-Habitat met en garde contre le fait que 3 milliards de personnes ne disposent pas d'un logement adéquat et que la population des bidonvilles pourrait tripler d'ici à 2050.
Au moins 3 milliards de personnes n'ont pas de logement adéquat et plus d'un milliard vivent dans des bidonvilles et des établissements informels, selon ONU-Habitat, qui lance un appel à l'action face à la "crise mondiale" du logement.
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La plupart de ceux qui souffrent résident en Asie et en Afrique, et l'agence exhorte les décideurs à reconnaître que, sans intervention, jusqu'à 3 milliards de personnes pourraient finir par vivre dans des bidonvilles d'ici à 2050, soit un triplement de la population.
Pour mettre en avant les discussions et les débats, plus de 40 000 personnes de 182 pays sont attendues à Bakou, capitale de l'Azerbaïdjan, pour la 13e session du Forum urbain mondial (FUM13), la principale conférence mondiale des Nations unies sur l'urbanisation durable, qui se tient entre le 17 et le 22 mai.
Cet événement, organisé tous les deux ans par ONU-Habitat, est sans doute l'une des plateformes les plus importantes au monde pour discuter de l'avenir des villes, du logement et de la résilience urbaine. Le thème de cette année est "Loger le monde : Des villes et des communautés sûres et résilientes".
Anna Soave, directrice du bureau national d'ONU-Habitat en Azerbaïdjan, a déclaré qu'alors que le FUM13 se prépare à accueillir des délégués du monde entier, que "la question du logement est de plus en plus considérée comme indissociable de l'avenir de nos villes, de la résilience climatique, de la prospérité socio-économique et de la qualité de vie".
Elle fait remarquer que le FUM13 est important parce qu'il offre une plateforme "où les gouvernements, les maires, les urbanistes, les universités, les entreprises, la société civile et les communautés peuvent discuter et échanger des solutions pratiques sur la façon de construire des villes plus sûres, plus résilientes et plus inclusives".
L'ampleur de cette crise est de plus en plus perçue comme une crise économique, politique et environnementale, et pas seulement comme une situation humanitaire difficile.
Anna Soave explique que les avantages pour le pays hôte résident dans le fait qu'il représente "bien plus qu'un événement international".
"Il place le pays au centre de l'agenda urbain mondial à une époque de transformation urbaine rapide et d'investissements majeurs dans les infrastructures, le logement, la connectivité, la reconstruction post-conflit et le développement territorial", estime-t-elle.
Pourquoi le logement est-il devenu un enjeu mondial ?
Le monde a atteint un tournant en 2009, lorsque les citadins ont constitué la majorité de la population mondiale.
En conséquence, les villes sont soumises à une pression croissante pour mieux répondre à la croissance démographique, aux migrations, au changement climatique et à l'augmentation du coût de la vie.
ONU-Habitat estime qu'un ménage sur cinq dans le monde consacre désormais plus de 40 % de ses revenus au logement, tandis que le coût du logement a quadruplé depuis 2010.
Les chiffres montrent que plus de 300 millions de personnes sont sans abri dans le monde et que plus de 100 millions de personnes sont actuellement déplacées en raison des conflits, de l'instabilité et des crises liées au climat.
En plus des raisons mentionnées, la pandémie de COVID-19 a ajouté à cette pression, remodelant la pensée nationale autour de la politique du logement et reliant une fois de plus les points entre la santé publique, la résilience économique et le logement.
Les Nations unies ont répondu à ces défis en plaçant le logement et le développement urbain au cœur de leur programme de développement durable - l'objectif de développement durable (ODD) 11 vise à rendre les villes inclusives, sûres, résilientes et durables.
Pourquoi Bakou ?
L'Azerbaïdjan a déployé des efforts considérables pour promouvoir le réaménagement urbain et la modernisation des infrastructures dans le cadre d'une stratégie à long terme.
L'accueil du FUM13 représente une occasion pour le pays de s'engager et de se positionner dans la conversation internationale plus large sur le logement, la reconstruction, le développement urbain, le réaménagement et la durabilité dans le secteur.
"Bakou est un hôte idéal pour le FUM13, une ville qui incarne les opportunités et les défis auxquels sont confrontés les professionnels urbains du monde entier, tels que la modernisation rapide et la préservation du patrimoine, et l'innovation et la continuité culturelle", a déclaré Thomas Kovári, associé fondateur de la société suisse d'architecture et d'urbanisme SA partners.
"Ce qui rend l'Azerbaïdjan particulièrement intéressant, c'est la richesse de l'expérience qu'il a à partager. Dans la région du Karabakh, par exemple, le pays développe une véritable expertise dans le domaine de la reconstruction en combinant la durabilité, le logement abordable et les principes de la ville intelligente dans l'un des projets de reconstruction les plus ambitieux au monde", a-t-il ajouté.
Thomas Kovári a indiqué que les efforts de reconstruction seraient examinés lors d'un événement parallèle du FUM13 consacré à la transformation urbaine post-conflit et aux modèles de reconstruction durable.
Parlant de l'expérience acquise par l'Azerbaïdjan dans la gestion d'opérations internationales complexes et du fait d'avoir été choisi pour accueillir le FUM13, Adil Mammadov, directeur général de la société d'opérations du FUM13 en Azerbaïdjan, affirme que "cela montre le niveau de confiance accordé à l'Azerbaïdjan par des partenaires internationaux comme ONU-Habitat et souligne le rôle croissant du pays en tant que centre régional pour les rassemblements mondiaux à grande échelle".
"En d'autres termes, le FUM13 apporte un héritage pour les futurs événements d'envergure mondiale qui auront lieu dans le pays", ajoute Adil Mammadov.
Discussions axées sur les solutions
Le FUM de cette année devrait se concentrer sur les solutions par le biais de discussions politiques pratiques sur le logement social, les droits fonciers, le financement et les établissements informels. Alors que les villes continuent de croître, la politique urbaine est de plus en plus liée à des débats plus larges sur l'inégalité, la migration, la gouvernance et l'adaptation au climat.
ONU-Habitat a déclaré que plus de 41 millions de personnes ont quitté les bidonvilles grâce à ses programmes entre 2020 et 2025, tandis que des millions d'autres ont eu accès à l'eau potable, à des espaces publics sûrs et à des droits fonciers garantis.
L'organisation préconise ce qu'elle décrit comme une approche "double" : améliorer les établissements informels existants tout en augmentant l'offre de logements abordables.
Parmi les autres priorités qui devraient dominer les discussions à Bakou figurent la résilience climatique, la protection contre les inondations, la planification urbaine numérique, l'intégration des transports publics et les modèles de financement pour les ménages à faible revenu.
Pour de nombreux participants au FUM13, le défi auquel sont confrontés les gouvernements n'est plus simplement de construire plus de logements, mais de créer des villes capables de rester stables, inclusives et résilientes à une époque où la pression mondiale est de plus en plus forte.
De Nairobi à Bakou
Établi par l'Assemblée générale des Nations unies en 2001, parallèlement à la création d'ONU-Habitat, le Forum urbain mondial se tient tous les deux ans dans une ville différente.
Le premier forum a eu lieu à Nairobi en 2002 avec environ 1 200 participants.
Les villes hôtes précédentes ont été Barcelone, Vancouver, Rio de Janeiro, Abu Dhabi, Katowice et Le Caire.
Selon les analystes, l'accent mis sur le logement en 2026 reflète la reconnaissance croissante du fait que l'accès à un logement abordable et sûr devient essentiel à la stabilité économique et à la cohésion sociale à long terme.
Le FUM13 de Bakou devrait devenir la plus grande édition du forum à ce jour.