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Brésil : le rôle central des peuples autochtones à la COP30 de Belém

Des autochtones se produisent lors de la COP30 au Brésil.
Des autochtones se produisent lors de la COP30 au Brésil. Tous droits réservés  Copyright 2025 The Associated Press. All rights reserved.
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Par Artur Capuani
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3 000 représentants des peuples autochtones sont attendus à la COP30 de Belém. Le gouvernement brésilien plaide pour les placer au centre des préoccupations climatiques.

Pour la première fois, la coiffe prendra la place qui lui revient parmi les costumes et les cravates. C'est du moins ce que l'on attend de la COP30, qui a débuté lundi au Brésil, où les peuples autochtones devraient jouer un rôle sans précédent lors d'une conférence des Nations unies sur le changement climatique.

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L'importance de ces populations et la délimitation de leurs territoires sont considérées par les scientifiques comme essentielles à la préservation de l'environnement et notamment des forêts, contribuant ainsi à la lutte contre le réchauffement climatique. La première COP en Amazonie était l'occasion idéale de souligner l'importance de ce rôle.

Le gouvernement brésilien a préparé une série d'actions pour permettre aux communautés locales de s'exprimer sur la scène de la COP30, y compris la présence de plus de trois mille indigènes, un record. Un millier d'entre eux seront directement impliqués dans les négociations officielles, qui se déroulent entre les délégations dans la "zone bleue". Les 2 000 autres se trouvent déjà dans la zone verte, qui comprend les organisations de la société civile et les observateurs.

Dans une interview exclusive accordée à Euronews, la ministre brésilienne des Peuples autochtones, Sônia Guajajara, a défendu la participation de ces populations aux décisions politiques et aux forums internationaux.

"Nous traitons de solutions pour atténuer la crise climatique et il est prouvé que les territoires et les peuples indigènes sont ceux qui préservent le plus la biodiversité et les forêts. Ils contribuent de manière très significative à l'équilibre du climat grâce à leur propre mode de vie. Il est donc impossible d'envisager des solutions sans tenir compte de ceux qui protègent (l'environnement) et qui sont déjà directement touchés par la crise climatique", a déclaré la ministre.

La principale proposition du Brésil pour la COP30, la création d'un fonds pour la défense des forêts tropicales, le TFFF, consacre 20 % des ressources aux peuples indigènes. Le projet prévoit une contribution totale de 125 milliards de dollars, dont 100 milliards proviendraient de fonds privés et le reste de fonds gouvernementaux et philanthropiques. Jusqu'à présent, la contribution la plus importante est venue de la Norvège, qui a injecté 3 milliards.

Parmi les différentes actions, la zone verte abrite le pavillon du Cercle des peuples, un espace formé par la Commission internationale indigène, également dirigée par Sônia Guajajara, et la Commission internationale des communautés traditionnelles, des afro-descendants et de l'agriculture familiale, coordonnée par la ministre brésilienne de l'égalité raciale, Anielle Franco. Le Cercle comprend une série d'activités pour discuter des expériences de ces groupes dans la lutte contre l'urgence climatique mondiale.

L'hébergement des milliers d'autochtones présents a également été conçu pour favoriser le débat et l'interaction avec un hébergement centralisé dans ce que l'on appelle le village COP, installé à l'intérieur d'une université. La Fondation nationale pour les peuples indigènes (FUNAI), l'agence brésilienne qui relève du portefeuille de Sônia Guajajara, a lancé l'Espace biodiversité, où les producteurs indigènes exposeront et vendront leurs produits. Parallèlement, la Funai a également organisé le festival du film Echoes of the Earth, qui se déroule au musée de l'image et du son de Belém, avec 30 autres projections sur les populations indigènes.

"Le principal défi consiste à faire en sorte que les pays et les dirigeants mondiaux comprennent l'importance de la participation des populations autochtones à la prise de décision. C'est pourquoi (lors de cette COP) nous travaillons avec toute cette organisation et cette qualification des peuples indigènes pour avoir un impact direct à la fois dans les salles de négociation et dans les ordres du jour parallèles afin de mieux diffuser, discuter et comprendre la contribution des territoires indigènes, qui n'est toujours pas comprise par ces structures juridiques des conférences mondiales", a défendu Sônia Guajajara.

En préparation de la conférence, le gouvernement hôte a promu le programme de formation "Kuntari Katu", une expression de la langue indigène Nhengatú qui signifie "celui qui parle (pour le peuple et au nom du peuple)". L'action a investi dans la formation de leaders pour les négociations de la COP, par exemple avec des cours de langue. En outre, le cycle COP Parente a organisé une série d'événements dans les États brésiliens afin d'informer les communautés indigènes sur le fonctionnement de la COP et de sélectionner les représentants qui participeront à la conférence.

Le directeur exécutif de l'Institut de recherche environnementale de l'Amazonie (IPAM), André Guimarães, explique que la présence de représentants autochtones dans la zone verte est essentielle pour influencer les négociations officielles.

"Pendant les jours de la conférence, les négociateurs finissent par être influencés par ce qu'ils voient à l'extérieur des salles : les manifestations, les demandes des communautés indigènes, les actions des jeunes et de la société civile organisée. Cette présence est essentielle car ces groupes sont fondamentaux pour la préservation du climat et des ressources naturelles et, en même temps, sont les plus vulnérables au changement climatique, car ils dépendent directement de la nature - rivières, pêche, cycles des pluies - pour maintenir leurs cultures et leur qualité de vie. C'est pourquoi notre présence à Belém est à la fois symbolique et pratique : elle montre au monde que le Brésil est un pays démocratique, ouvert et respectueux des différences. Et que la voix de ces communautés doit être entendue dans les processus de prise de décision".

Les données prouvent l'importance des territoires indigènes

Au Brésil, les terres indigènes occupent environ 105 millions d'hectares, soit 13,8 % du territoire national, ce qui contribue directement à la préservation de l'environnement dans le pays. En 2024, ces régions ne représenteront que 1,3 % de la déforestation totale du pays.

Les experts soulignent que cette protection est la conséquence de la relation équilibrée et durable que les peuples indigènes entretiennent avec l'environnement, ce qui crée un véritable filet de sécurité pour les écosystèmes.

Depuis 2023, date du début du mandat actuel du président Lula da Silva, le gouvernement fédéral a reconnu 16 nouveaux territoires indigènes. La création du ministère des peuples indigènes, l'une des promesses de campagne du président brésilien, a représenté une étape institutionnelle dans ce processus, y compris la nomination de Sônia Guajajara à la tête du ministère, l'actuelle ministre étant reconnue pour son leadership et son activisme dans la défense des droits des indigènes.

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