Keith Kellogg prendra ses fonctions au moment où l'invasion russe de l'Ukraine entrera dans sa troisième année. Mais quelle est sa vision du conflit ?
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En juillet 2023, alors qu'il se rendait en Ukraine, le général Keith Kellogg défendait la décision américaine d'envoyer des armes à sous-munitions à Kyiv en déclarant :
« Lorsque vous prenez la décision de soutenir une nation en guerre, donnez tous les moyens nécessaires pour en finir. La guerre est la guerre. »
Mercredi, le président élu des États-Unis, Donald Trump, a nommé le général à la retraite envoyé spécial pour l'Ukraine et la Russie.
Mais quelle est désormais la position de ce haut gradé concernant l’invasion à grande échelle de la Russie, alors qu’elle entre dans son troisième hiver ? Les craintes et les inquiétudes concernant la possibilité que le nouveau président américain l’Ukraine à des concessions se matérialiseront-elles ?
Le « plan de paix » de Kellogg pour l'Ukraine
En juin dernier l'agence Reuters avait rapporté que le nouvel envoyé spécial ainsi qu'un n autre des principaux conseillers de Trump, Frederick H. Fleitz, avaient proposé un plan qui mettrait fin à l'aide militaire à l'Ukraine à moins que Kyiv n'accepte de mener des négociations de paix avec la Russie.
Les deux hommes auraient également proposé de geler les lignes de front dans leur position actuelle et de retirer de la table l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN.
Washington avertirait en même temps Moscou que tout refus de négocier entraînerait un soutien accru des États-Unis à l'Ukraine. C'est ce qu'avait déclaré le général à la retraite Keith Kellogg dans une interview.
Il avait ajouté que Trump – alors candidat républicain à la présidentielle – avait répondu « favorablement » à cette proposition. « Je ne prétends pas qu'il était d'accord avec cela ou avec chaque mot, mais nous avons été ravis de recevoir les commentaires que nous avons reçus », avait alors déclaré Frederick H. Fleitz.
Le général Kellogg s’était entretenu exclusivement avec le service ukrainien du média Voice of America en juillet au sujet de sa vision pour mettre fin à la guerre en Ukraine, publiée dans le cadre du livre An America-First Approach to US National Security. Il avait déclaré que pour persuader Kyiv d’entamer des négociations avec la Russie, Washington continuerait, en retour, à armer l’Ukraine pour dissuader la Russie d’attaquer pendant ou après la conclusion d’un accord.
Lorsqu'il s'agit de convaincre la Russie de participer aux négociations, Kellogg a écrit que les États-Unis et d'autres partenaires de l'OTAN retarderaient l'adhésion de l'Ukraine à l'alliance pendant une période prolongée en échange d'un « accord global et vérifiable avec des garanties de sécurité ».
Le point de vue de Kellogg sur l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN
Il y a un an, en novembre 2023, le général Kellogg avait co-écrit un rapport pour le Center for American Security, affirmant que pousser l’Ukraine à l’adhésion à l’OTAN menaçait de faire dérailler la fin de la guerre.
Kellogg a écrit que les alliés américains de l’OTAN envisageaient d’accélérer l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN « après la fin de la guerre ». « Cette guerre, cependant, se terminera probablement par une impasse dans laquelle le territoire ukrainien sera toujours occupé par les forces russes avec un cessez-le-feu en place plutôt que par une victoire militaire décisive de l'Ukraine», avait-il expliqué.
Et d'affirmer que l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN dans ce contexte menacerait de faire dérailler les efforts de paix vers « un état final permanent tout en risquant également un engagement militaire américain avec la Russie ».
Poutine a longtemps utilisé les aspirations de Kyiv à l’OTAN comme l’une des raisons invoquées par Moscou pour se lancer dans une invasion totale de l’Ukraine au début de 2022. À cette époque, l’Ukraine n’avait pas encore soumis sa demande d’adhésion à l’Alliance militaire. Le pays a finalement déposé sa demande en septembre 2022 après que la Russie a proclamé qu'elle avait annexé le sud-est du pays.
Risquer l’engagement militaire américain avec la Russie
Dans une interview accordée à la chaîne américaine Fox vendredi dernier, moins d'une semaine avant que Trump ne le nomme négociateur en chef de la nouvelle administration le général Kellogg a déclaré que les États-Unis devaient prendre la menace de la Russie pour du bluff lorsqu'ils commentaient l'attaque russe sur la ville ukrainienne de Dnipro avec un nouveau missile balistique. missile.
« (Poutine) l'a utilisé pour des raisons psychologiques. Il ne l'a pas utilisé parce qu'il était militairement efficace, mais parce qu'il dit en quelque sorte à l'Occident 'voyez ce que je peux faire ?'», a déclaré Kellogg, ajoutant que c'était à ce moment-là que les gens « reculent », mais au contraire « c’est à ce moment-là qu’il faut faire pression parce que Poutine ne déclenchera pas une guerre nucléaire en Europe ». « Nous devons lui rappeler : permettez-moi de vous assurer que vous comprenez que les Britanniques ont des armes nucléaires, les Français ont des armes nucléaires, nous avons des armes nucléaires. N'y allez pas. Et on ne lui a pas vraiment dit ça ».
Mais alors que la Corée du Nord, la Chine, l’Iran et la Russie « se sont tous joints » et « se nourrissent désormais les uns des autres », Kellogg a aussi déclaré : « Je ne pense pas que la Troisième Guerre mondiale ait commencé, mais nous sommes au bord du précipice ; c'est ici, et une simple étincelle peut rendre les choses incontrôlables. »