Le Parti nationaliste basque (PNV) et Junts per Catalunya contestent le projet du gouvernement de prolonger automatiquement les contrats de location jusqu'en 2030.
L'Espagne vit une journée de forte tension législative autour de la crise du logement, un problème structurel devenu l'une des principales batailles politiques du pays. Le gouvernement de coalition dirigé par Pedro Sánchez veut faire valider au Congrès des députés deux décrets clés comportant des mesures allant de l'arrêt des expulsions de locataires vulnérables à la sécurisation des renouvellements des contrats de location.
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Mais, faute de majorité absolue à la Chambre, ces réformes ne dépendent pas seulement de la gauche, mais aussi du délicat équilibre avec les partis nationalistes basques et catalans. Dans ce paysage politique fragmenté, où chaque formation conditionne son soutien à ses propres engagements idéologiques ou électoraux, les votes parlementaires se jouent au terme de négociations serrées jusqu'à la dernière minute.
Podemos a confirmé que ses quatre députés voteront en faveur des deux décrets sur le logement lors de la séance de ce vendredi au Congrès des députés. Quelques heures plus tôt, le Parti nationaliste basque (PNV) avait fixé sa position : il soutiendra le premier texte, mais rejettera le second. Ce scénario laisse toute la pression sur Junts.
Sánchez en appelle à la "hauteur de vues" pour sauver la loi sur le logement
Alors que l'échiquier parlementaire est en surchauffe, Pedro Sánchez a profité de l'ouverture du Forum La Toja pour lancer un appel à la responsabilité collective. Le chef de l'exécutif a demandé aux différentes forces du Congrès d'oublier "les confrontations partisanes" et la charge idéologique pour valider ce vendredi deux décrets qui, à ses yeux, relèvent "d'une pure humanité".
Sánchez n'a pas hésité à placer la question du logement au cœur de ses priorités, qualifiant le fait de se loger comme "la plus grande des difficultés" auxquelles l'Espagne est confrontée. Le chef de l'exécutif a en outre défendu l'accord conclu au sein du gouvernement de coalition, après dialogue avec les groupes, comme la voie pour "garantir l'accès" à un toit, insistant sur la nécessité de mettre les idéologies entre parenthèses face à un enjeu qu'il a décrit comme "de pure humanité".
Le PNV soutiendra le décret principal sur le logement mais rejettera celui sur les loyers
Le PNV a annoncé qu'il apporterait un "soutien critique" au décret sur le logement, reprochant au gouvernement une politique faite de "rustines". En début d'après-midi, les jeltzales ont confirmé qu'ils approuveraient le premier décret, mais ont fermé la porte au second texte. La formation estime que le renouvellement automatique des contrats attaque directement le petit bailleur, acteur clé du marché basque, où il représente plus de 90 % de l'offre.
Parmi les points négociés avec le PNV figurent le frein aux irrégularités dans la location temporaire, une TVA à 10 % pour les logements touristiques et l'exigence de huit mois de paiements ponctuels pour accéder à la prolongation du bail d'habitation.
L'engagement du groupe vise à encadrer l'activité des grands fonds pendant le débat législatif et à protéger les petits épargnants. Pour cela, il réclamera des aides publiques pour couvrir les impayés des propriétaires d'un ou deux logements.
Podemos qualifie le plan du gouvernement de "miettes"
Après avoir rencontré jeudi matin le Syndicat des locataires, collectif qui réclame un soutien aux deux décrets, la formation dirigée par Ione Belarra a confirmé qu'elle appuierait les deux initiatives.
Podemos a vivement critiqué la décision de l'exécutif de découper les mesures en deux textes indépendants, en la considérant comme une stratégie qui condamne le décret sur la prolongation indéfinie des loyers après le veto du PNV.
Dans une interview accordée à la chaîne 'TVE', Ione Belarra a levé le suspense en annonçant un "oui" franc aux deux normes, tout en ne ménageant pas ses critiques envers l'exécutif, qu'elle accuse de n'offrir que "des miettes" et de tomber dans le "piège" du découpage du paquet législatif. La dirigeante de Podemos a justifié son vote en s'alignant directement sur les demandes des collectifs sociaux, en insistant par ailleurs sur le fait que le prioritaire reste de maintenir la pression dans la rue.
En phase avec la pression de la rue, la formation violette a conditionné sa décision à la posture du Syndicat des locataires, campé depuis samedi à la Puerta del Sol et promoteur de protestations dans tout le pays pour exiger l'approbation des décrets.
Junts et Coalition canarienne détiennent la clé d'un vote au cordeau
Alors que les forces en présence s'équilibrent, la formation indépendantiste Junts, qui n'a pas caché ses réserves envers le paquet de protection des locataires, a convoqué en urgence sa direction jeudi soir pour décider si elle donne son feu vert à la norme ou fait tomber la mesure phare de l'exécutif.
Tous les regards se tournent désormais vers Junts. Son secrétaire général, Jordi Turull, a convoqué en visioconférence la direction du parti jeudi en toute fin de journée pour définir la position à adopter lors de la séance plénière décisive de ce vendredi. Avec l'incertitude autour de la participation de Carles Puigdemont à la réunion, le secret est total et l'on ne s'attend pas à connaître le sens de son vote avant 21h00 passées, selon le reportage de Marc Rovira.
Le sort des décrets ne se décide pas seulement dans le nord : Coalition canarienne (CC) garde la dernière clé de la séance. En pleine ronde de consultations territoriales pour arrêter une position de consensus, le parti insulaire pèse un vote qui s'annonce déterminant. En avril, la députée canarienne Cristina Valido avait déjà approuvé la prolongation du plafonnement des loyers, face au rejet de Junts et à l'abstention du PNV.
Dans cette publication de la 'Radio Televisión Canaria', 'RTVC', la chaîne insistait sur ce moment clé : "Le 'oui' annoncé par le PNV laisse désormais la décision entre les mains de Junts et de Coalition canarienne. Si Junts s'abstient, le vote favorable de Cristina Valido sera essentiel pour l'adoption du décret".
La marge est infime : avec le "oui" du PNV et l'abstention hypothétique de Junts, le soutien de CC ferait pencher la balance pour un seul siège d'avance (172 contre 171). Dans les couloirs du Congrès, le porte-parole parlementaire d'Izquierda Unida, Enrique Santiago, a accentué la pression sur le reste des bancs en sortant le débat de son seul cadre idéologique.
"Toutes les forces politiques qui affirment être au service du peuple espagnol doivent nécessairement voter en faveur du texte ; pas seulement la gauche, mais toute formation avec une sensibilité sociale et une conviction démocratique", a-t-il assuré.