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António Costa tente de rassurer Friedrich Merz après son ultimatum budgétaire aux 27

Friedrich Merz et Antonio Costa.
Friedrich Merz et Antonio Costa. -  Tous droits réservés  European Union, 2026.
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Par Maria Tadeo & Jorge Liboreiro
Publié le •Mis à jour
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António Costa a répondu à la lettre controversée de Friedrich Merz liant un accord sur le budget de l'UE à l'aide à l'Ukraine. Quatre pays ont déjà rejeté l'ultimatum du chancelier allemand.

Le président du Conseil européen António Costa a tenté de rassurer le chancelier allemand Friedrich Merz après que celui-ci a envoyé une lettre posant un ultimatum, liant l’adoption du budget de l’UE au financement de l’Ukraine par l’ensemble des États membres.

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Dans une lettre consultée par Euronews, Costa indique que la discussion sur ces deux dossiers aura lieu à la fin du mois, lors d’un sommet extraordinaire à Bruxelles, une fois que la Commission européenne aura présenté des propositions pour combler le déficit financier de l’Ukraine. Merz, lui, a insisté pour que le débat soit organisé dès le sommet informel de cette semaine à Dublin.

"À la lumière des développements en cours, je dégagerai du temps pour une vaste discussion sur l’Ukraine lors du prochain Conseil européen informel à Dublin", écrit Costa, laissant la porte ouverte à Merz pour soulever la question auprès de ses homologues.

L’UE a promis de couvrir les deux tiers du manque de 70 milliards d’euros de l’Ukraine, soit environ 45 milliards d’euros, au moyen d’un instrument encore à définir. Compte tenu de l’ampleur des besoins, une nouvelle émission de dette commune est rapidement apparue comme l’option privilégiée.

Merz a indiqué à Costa qu’un engagement à accorder une nouvelle aide à l’Ukraine constituait une "condition essentielle" pour approuver le prochain budget de l’UE. Cette démarche lie de fait deux sujets très sensibles, qui exigent tous deux l’unanimité. "Soutenir l’Ukraine relève de notre sécurité européenne indivisible, et le partage du fardeau de ce soutien doit l’être tout autant", a écrit Merz.

La Slovaquie, la République tchèque, la Hongrie et la Bulgarie ont déjà rejeté l’ultimatum de Friedrich Merz, le Premier ministre slovaque Robert Fico le qualifiant même de "chantage". Les quatre pays veulent pouvoir se retirer de tout futur prêt accordé à l’Ukraine.

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