Quinze des 27 nationalités de l'UE sont sous-représentées parmi les administrateurs débutants de la Commission, et de nouvelles règles de recrutement veulent y remédier. Regardez la vidéo !
« Équitable » ne veut pas dire égal. La Commission mesure chaque nationalité par rapport à un « taux de référence », calculé à 80 % sur sa part de sièges au Parlement européen et à 20 % sur sa part de la population de l'UE, ce qui donne plus de poids aux petits pays.
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Un pays est considéré comme sous-représenté lorsqu'il tombe en dessous de 80 % de ce taux. Selon la Commission, 15 nationalités sur 27 sont sous-représentées aux grades AD5 à AD8, les niveaux d'entrée habituels pour les administrateurs.
De nombreux candidats se perdent dès le départ. Dans les concours pour administrateurs de l'EPSO entre 2015 et 2021, les Suédois représentaient 0,8 % des participants, contre 2,3 % de la population de l'UE, mais leur taux de réussite de 1,6 % était légèrement supérieur à la moyenne européenne de 1,5 %. Parmi les raisons invoquées figurent des procédures de sélection complexes, de bons emplois dans leur pays, une réticence à s'installer à l'étranger et une faible connaissance des carrières au sein de l'UE.
Depuis 2023, des Plans d'action conjoints proposent des activités de sensibilisation, des conseils pour la préparation des candidatures et un accompagnement aux tests, mais pas de quotas. L'EPSO ne fait que constituer des viviers de candidats qualifiés, et c'est la Commission qui décide de qui est recruté.
Des règles adoptées en novembre dernier lui permettent d'interviewer au moins un candidat approprié issu d'un pays sous-représenté pour chaque poste et de fixer des objectifs par nationalité. Les postes ne peuvent pas être réservés et les critères ne peuvent pas être abaissés. Il reste difficile de savoir si les résultats se sont améliorés.