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Les pays européens continuent-ils à fournir des armes à Israël ?

La police dégage les manifestants, dont certains sont enchaînés, devant le consulat britannique à Jérusalem-Est, pour demander au Royaume-Uni de cesser de fournir des armes à Israël pour sa guerre dans la bande de Gaza.
La police dégage les manifestants, dont certains sont enchaînés, devant le consulat britannique à Jérusalem-Est, pour demander au Royaume-Uni de cesser de fournir des armes à Israël pour sa guerre dans la bande de Gaza. Tous droits réservés  Mahmoud Illean/Copyright 2024 The AP All rights reserved
Tous droits réservés Mahmoud Illean/Copyright 2024 The AP All rights reserved
Par Mared Gwyn Jones
Publié le
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Le président français Emmanuel Macron s'est joint aux appels visant à mettre fin à la vente d'armes à Israël.

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Les appels à un embargo sur les armes à destination d'Israël se sont multipliés, 12 mois après le déclenchement de la guerre à Gaza et alors qu'Israël élargit son offensive contre les militants soutenus par l'Iran dans la région.

Le week-end dernier, le président français Emmanuel Macron a accusé d'incohérence les gouvernements qui appellent à un cessez-le-feu à Gaza tout en continuant à approvisionner les forces israéliennes en armes meurtrières, s'attirant une réprimande sévère de la part du premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.

Les États européens ont unanimement soutenu le droit d'Israël à l'autodéfense à la suite des attaques du Hamas du 7 octobre, mais les inquiétudes selon lesquelles les armes fournies par l'Occident pourraient contribuer à des crimes de guerre et à la mort de civils dans la bande de Gaza assiégée ont alimenté les appels en faveur d'un embargo sur les armes.

Des affaires juridiques aux enjeux considérables, telles que le procès pour génocide intenté par l'Afrique du Sud contre Israël devant la Cour internationale de Justice (CIJ), la plus haute juridiction des Nations unies, ont renforcé la pression sur les gouvernements pour qu'ils évitent de se rendre complices de crimes de guerre contre des civils à Gaza.

Les États européens sont également parties au traité sur le commerce des armes, qui leur interdit d'autoriser le transfert d'armes susceptibles d'être utilisées dans des "attaques dirigées contre des biens civils".

Entre 2019 et 2023, les États-Unis représentaient plus des deux tiers (69 %) de toutes les armes vendues à Israël depuis l'étranger, tandis que l'Allemagne était le deuxième plus grand fournisseur avec 30 %, selon l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm.

Les autres livraisons européennes d'armes létales et d'équipements militaires ont représenté moins de 1 % de l'ensemble des achats, dont 0,9 % pour l'Italie.

Cela signifie que l'engagement politique de Washington, et dans une moindre mesure de Berlin, à soutenir militairement Israël a été essentiel pour maintenir la capacité d'Israël à mener ce qui a été décrit comme l'une des campagnes militaires les plus meurtrières et les plus destructrices de l'histoire.

L'équipe d'EuroVerify analyse la réponse des pays européens aux appels à un embargo sur les armes.

L'Allemagne

Le soutien de l'Allemagne à Israël est considéré comme faisant partie de sa "raison d'État", ou Staatsräson, en raison de son rôle dans l'Holocauste. Cela signifie que Berlin est de loin le plus grand fournisseur européen d'armes à l'État juif.

Pourtant, des données montrent que l'Allemagne a freiné les ventes d'armes à Israël depuis le début de l'année, bien que Berlin ait catégoriquement nié avoir changé de politique.

Les données fournies par le ministère allemand de l'Economie - qui approuve les licences d'exportation - montrent qu'alors qu'il a approuvé 326,5 millions d'euros d'armes à destination d'Israël en 2023, il n'a approuvé que 14,5 millions d'euros entre janvier et mi-août 2024.

Ce rapport intervient dans un contexte de pressions juridiques et politiques croissantes exercées sur le pays pour qu'il ne se rende pas complice d'éventuelles violations du droit international dans la bande de Gaza. Dans une affaire très médiatisée portée par le Nicaragua devant la CIJ, l'Allemagne a été accusée de violer la convention des Nations unies sur le génocide en envoyant des armes à Israël.

La France

Macron a assuré au cours du week-end que la France avait cessé de transférer des armes à Israël.

Cette affirmation est étayée par des données de l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm, qui montrent que la France n'a pas exporté d'armes vers Israël depuis 1998.

Toutefois, la France a continué à fournir à Israël des pièces susceptibles d'être utilisées dans sa propre production nationale d'armes.

Israël aurait augmenté sa production nationale pour réduire sa dépendance à l'égard des fournisseurs étrangers, alors que les pays retardent ou menacent de cesser leurs transferts d'armes vers le pays.

Le média d'investigation français Disclose a révélé en juin que Paris avait fourni des équipements pour la production de drones israéliens utilisés lors de l'offensive sur Gaza.

Espagne

Le gouvernement espagnol affirme avoir suspendu ses ventes d'armes à Israël depuis le 7 octobre, date du début de l'offensive à Gaza.

En mai, Madrid est allé plus loin en refusant le port d'escale aux navires transportant des armes vers Israël, sous la pression des partenaires de gauche du gouvernement de coalition de Pedro Sánchez.

Toutefois, des journalistes d'investigation espagnols citant des chiffres obtenus sur un portail gouvernemental affirment que des munitions d'une valeur de 987 000 euros ont été exportées d'Espagne vers Israël en novembre 2023, dans le cadre d'une licence d'exportation approuvée avant les attaques du 7 octobre.

L'Italie

L'Italie, considérée comme le troisième fournisseur étranger d'armes à Israël après les États-Unis et l'Allemagne, a assuré au lendemain des attentats du 7 octobre qu'elle cesserait de fournir des armes à Israël.

Mais en mars de cette année, le ministère italien de la Défense a reconnu que des commandes signées avant le 7 octobre avaient été livrées pendant la guerre, en dépit de la loi italienne interdisant l'exportation d'armes létales vers des pays en guerre.

Belgique

En Belgique, les exportations d'armes sont gérées au niveau régional et la région francophone de Wallonie déclare avoir suspendu les licences d'exportation de munitions depuis le début de la guerre.

La ministre belge du Développement, Caroline Gennez, a également appelé à un embargo sur les armes à destination d'Israël à l'échelle de l'UE.

Le Royaume-Uni

En septembre, le gouvernement travailliste récemment élu du Premier ministre Keir Starmer a annoncé qu'il avait suspendu 30 des 350 licences d'exportation d'armes vers Israël après avoir constaté un "risque clair que certaines exportations militaires vers Israël soient utilisées dans des violations du droit humanitaire international".

Selon l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm, le Royaume-Uni fournit toujours à Israël des composants utilisés dans les avions de combat F-35 utilisés pour cibler la bande de Gaza.

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