Ukraine à l’UE : Bruxelles doit accélérer l’adhésion, la pleine appartenance reste la seule option, affirme le vice-Premier ministre Taras Kachka
Pour Kyiv, « il n'existe aucune alternative à une adhésion rapide, fondée sur le mérite, mais pleine et entière à l'Union européenne », a déclaré Taras Kachka, vice-Premier ministre ukrainien chargé de l'Intégration européenne et euro-atlantique, dans un entretien exclusif accordé à Euronews.
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Plus tôt ce mois-ci, le chancelier allemand Friedrich Merz a avancé l'idée que l'Ukraine pourrait devenir « membre associé » de l'UE avant d'en devenir un État membre à part entière.
Kachka a rejeté cette idée, la jugeant « inacceptable si elle se substitue à une adhésion pleine et entière ».
Il a affirmé que l'Ukraine a besoin d'un « processus d'adhésion rapide, complet et normal, qui se conclura par la signature d'un traité d'adhésion au titre de l'article 49 du traité sur l'Union européenne ».
Tout le reste, a-t-il dit, « est secondaire ».
Calendrier d'adhésion de l'Ukraine
Dans un nouvel effort pour accélérer son processus d'adhésion à l'UE, Kyiv demande à Bruxelles d'ouvrir dès le mois de juin l'ensemble des grappes de négociation concernant l'Ukraine, avant l'échéance de juillet précédemment évoquée.
« Nous estimons que les six grappes peuvent déjà être ouvertes en juin », a déclaré Kachka mardi à Euronews. « Selon notre calendrier, nous sommes déjà en retard sur l'échéance. »
Les propos de Kachka interviennent après que la commissaire européenne à l'Élargissement, Marta Kos a indiqué que la première grappe de négociation pourrait être ouverte en juin pendant la présidence tournante de Chypre à l'UE, les cinq restantes devant suivre d'ici juillet, lorsque l'Irlande prendra le relais.
Ces grappes de négociation correspondent à des domaines clés de réforme nécessaires pour s'aligner sur les normes de l'UE, allant de l'État de droit à la réforme de la justice.
Chaque série de critères doit être remplie par le pays candidat, l'approbation finale nécessitant l'accord unanime des 27 États membres de l'UE.
Kachka a insisté sur le fait que l'Ukraine avait déjà effectué le travail préparatoire nécessaire, de sorte que l'ouverture formelle des grappes d'adhésion ne marquera pas un nouveau départ pour le pays.
« Tout est donc déjà fait, c'est pourquoi nous sommes déjà en retard sur le calendrier », a affirmé le vice-Premier ministre.
Kachka a ajouté qu'il existe « une certaine forme de préjugé » à l'égard de l'Ukraine concernant le moment et les circonstances du lancement de son processus d'adhésion à l'UE.
« Pour l'Ukraine, cela a commencé il y a une quinzaine d'années, voire plus tôt, lorsque nous négociions l'accord d'association », a-t-il rappelé. « Tous les critères déjà définis par l'Union européenne peuvent être appliqués facilement dans les 12 à 18 mois à venir. »
Les étapes de l'adhésion de l'Ukraine ont longtemps été bloquées par un veto hongrois, que Kyiv espère voir levé sous la direction du nouveau Premier ministre hongrois, Péter Magyar.
La Hongrie « ne bloquera rien »
Après des années de relations difficiles, la Hongrie et l'Ukraine ont entamé des consultations sur les droits de la minorité hongroise dans ce pays ravagé par la guerre, un point de friction de longue date entre les deux États et l'une des principales raisons du veto opposé par Budapest à la candidature de Kyiv à l'UE.
Kachka a assuré que « l'Ukraine traite la communauté hongroise sur son territoire avec le plus grand respect ».
« Pour nous, ils font pleinement partie de la société ukrainienne, tout en respectant totalement leur identité nationale », a-t-il souligné.
« Nous disposons de près de 100 écoles pour les Hongrois, qui répondent à toutes les demandes. Cela signifie que littéralement chaque élève, chaque enfant en Ukraine qui souhaite étudier en hongrois, ou apprendre la langue hongroise tout en suivant une scolarité en ukrainien, en a la possibilité. »
Selon Kachka, Kyiv présente aujourd'hui à Budapest la même proposition que celle précédemment faite à l'ex-Premier ministre Viktor Orbán : « ajuster la législation afin que chacun sache que cette atmosphère extrêmement positive ne changera pas ».
Mais Budapest ne devrait pas attendre davantage pour lever son veto sur l'adhésion de l'Ukraine, a estimé Kachka, en expliquant que « le dialogue sur les minorités nationales entre l'Ukraine et la Hongrie sera permanent ».
D'autres pays pourraient-ils opposer leur veto ?
Alors que le veto hongrois à l'adhésion de l'Ukraine à l'UE pourrait être levé prochainement, certains craignent que d'autres États membres ne bloquent les prochaines étapes de Kyiv.
L'un de ces pays pourrait être la Pologne.
« Ce n'est un secret pour personne que l'agriculture polonaise considère l'agriculture ukrainienne comme une concurrente », a déclaré Kachka mardi.
Il a expliqué que Kyiv mène déjà des consultations avec Varsovie, mais aussi avec d'autres capitales, sur d'éventuels problèmes sectoriels.
« Nous ne voyons aucune intention de bloquer l'ouverture des grappes, mais nous constatons une volonté sincère de trouver une solution à ces sujets sensibles et complexes avec la Pologne, nos voisins et les autres États membres également, même si ce dossier sera le plus délicat. »