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L’Ukraine a amélioré les conditions de vie de sa minorité hongroise – mais est-ce suffisant ?

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EBU Tous droits réservés Denes Erdos/Copyright 2024 The AP
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Par Somaya Aqad, AP
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Viktor Orbán reste tiède quant à l’amélioration des protections juridiques pour les Hongrois en Ukraine et continue de citer cette question comme prétexte pour suspendre l’aide militaire.

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Sous l’œil vigilant de leur professeur, un groupe d’étudiants de l’ouest de l’Ukraine ont utilisé un scalpel et des pinces pour disséquer le cœur d’un porc lors d’un cours de biologie le week-end.

Le cours se déroulait en hongrois, et les étudiants, membres d’une importante minorité ethnique hongroise, sont devenus une source de discorde dans les relations entre la Hongrie et l’Ukraine – source de discorde qui menace de contrecarrer le soutien financier clé à Kyiv alors qu’elle lutte pour vaincre l’invasion russe. 

Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán accuse depuis longtemps le gouvernement ukrainien de porter atteinte aux droits de ces étudiants et des quelque 75 000 Hongrois  résidant dans la région ukrainienne de Transcarpatie, de parler leur langue maternelle dans l’éducation et l’administration publique.

Son gouvernement a bloqué le financement crucial de l’Union européenne pour l’Ukraine et a menacé d’entraver les efforts du pays ravagé par la guerre pour éventuellement rejoindre le bloc, ramenant les relations diplomatiques à de nouveaux plus bas.

Un conflit linguistique

Le conflit linguistique trouve son origine dans les efforts de l’Ukraine pour renforcer son identité nationale après que les rebelles soutenus par la Russie ont pris le contrôle de deux régions de l’est du pays en 2014 et que Moscou a annexé la péninsule ukrainienne de Crimée.

Visant à lutter contre l’influence russe, mais affectant à terme d’autres langues minoritaires, une loi a été adoptée en 2017 qui fait de l’ukrainien la langue d’étude obligatoire au-delà de la cinquième année, provoquant la colère des minorités roumaine, bulgare et hongroise.

Cependant, en décembre, l’Ukraine a modifié ses lois sur l’éducation et la langue pour se conformer aux exigences d’adhésion à l’UE et a rétabli bon nombre des droits linguistiques exigés par Budapest – provoquant un soupir de soulagement de la part de la communauté hongroise de la région.

Depuis l’invasion russe, Viktor Orbán, largement considéré comme le plus proche allié européen du président russe Vladimir Poutine, s’est imposé comme un opposant constant à l’aide militaire et financière à Kiev et aux sanctions contre Moscou, utilisant souvent la minorité hongroise pour justifier son soutien tiède à l’Ukraine.

La Transcarpatie soutient Viktor Orbán

Les Hongrois de Transcarpatie soutiennent largement Orbán, mais soutiennent également les ambitions de Kiev d’adhérer à l’UE. Pourtant, Orbán a exprimé son scepticisme, commentant en novembre que l’adhésion à l’UE était « à des années-lumière » et signalant que les droits linguistiques complets des Hongrois d’Ukraine étaient une condition préalable à son soutien.

M. Zubánics, qui a signé une lettre ouverte adressée à M. Orbán en décembre pour l'exhorter à lever son opposition à l'entrée de l'Ukraine dans l'UE, s'est dit optimiste, malgré les tensions entre Budapest et Kiev.

"Dans notre mentalité et notre culture, nous nous considérons comme des citoyens européens", a-t-il déclaré. "Nous sommes conscients que cela ne se produira pas immédiatement, car il s'agira d'un processus long, parfois instructif et parfois douloureux pour tout le monde.

Le gouvernement hongrois a apporté un soutien financier généreux à la minorité ukrainienne, cherchant à renforcer son identité hongroise et ses liens avec Budapest. Il a simplifié la procédure d'acquisition de la nationalité hongroise, ce à quoi l'Ukraine, qui ne reconnaît pas la double nationalité, s'est opposée.

La rencontre de lundi entre Szijjártó et le ministre ukrainien des affaires étrangères Dmytro Kuleba - leur première depuis le début de la guerre en février 2022 - ainsi que les projets de rencontre entre Orbán et le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, suggèrent un dégel partiel.

Mais le gouvernement hongrois est resté ferme : malgré l'amélioration des conditions pour les Hongrois de Transcarpathie, il n'est pas encore prêt à soutenir pleinement l'Ukraine. Selon M. Zubánics, les deux parties devront redoubler d'efforts pour y parvenir.

"La diplomatie est en partie un grand art, mais parfois elle ressemble plus à du théâtre qu'à la vie réelle", a-t-il déclaré. "Quoi qu'il en soit, nous devons maintenant avancer sur des points concrets, et je pense que les parties ont beaucoup plus de choses en commun que ce qui les sépare, mais cela nécessite également une volonté politique.

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