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Pénurie de carburant en Russie : les frappes ukrainiennes sur les raffineries perturbent 53 régions

Réservoirs en feu après le bombardement par les forces ukrainiennes d’un dépôt de pétrole russe à Chakhtarsk, dans l’est de l’Ukraine, le 27 octobre 2022.
Des réservoirs en feu après le bombardement par les forces ukrainiennes d'une base pétrolière russe à Chakhtarsk, ville occupée de l'est de l'Ukraine, jeudi 27 octobre 2022. Tous droits réservés  Copyright 2022 The Associated Press. All rights reserved.
Tous droits réservés Copyright 2022 The Associated Press. All rights reserved.
Par Анка Кир
Publié le
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Les frappes ukrainiennes contre de grands raffineries russes ont déjà perturbé l’approvisionnement en carburant dans 53 régions, selon Zelensky.

À la mi-2026, les frappes ukrainiennes contre les infrastructures russes de raffinage de pétrole ne constituent plus un épisode périphérique de la guerre, mais un facteur qui déstabilise en profondeur le marché russe des carburants.

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Kyiv mène de façon systématique une politique de frappes ciblées contre les sites du complexe militaro-industriel russe et les secteurs stratégiques de l’économie du pays, dans le cadre de sa riposte à l’invasion à grande échelle de l’Ukraine lancée par la Russie en février 2022.

C’est ce qu’a souligné le président ukrainien Volodymyr Zelensky dans son message publié à l’issue d’une attaque massive contre des sites à Moscou, en particulier la raffinerie de Kapotnia.

« Cette nuit, nos sanctions à longue portée ont de nouveau atteint la région de Moscou : pour la deuxième fois en une semaine, la raffinerie de Moscou a été frappée. Des objectifs ont également été touchés dans la région de Rostov et sur les territoires temporairement occupés de l’Ukraine. Il s’agit d’une réponse tout à fait juste aux frappes russes contre nos villes et nos communautés, et d’un nouveau résultat important du travail de nos soldats contre les installations qui alimentent la machine de guerre russe », est-il indiqué dans le message (source en russe) de Zelensky.

Les dommages subis par des unités clés, les incendies et l’arrêt de lignes de production ont provoqué de lourdes perturbations dans le raffinage et la logistique, entraînant des pénuries de carburant dans déjà 53 régions de Russie (source en russe), dont Moscou, Saint‑Pétersbourg, la région de la Volga, le Sud, la Sibérie, ainsi que la Crimée et d’autres territoires ukrainiens temporairement occupés.

L’ampleur de la situation est confirmée par des agences internationales (source en russe), des analyses OSINT (source en russe) et des sources russes, notamment les canaux Telegram des autorités régionales et des structures sectorielles.

Baisse du raffinage et hausse des prix

Des sources internationales font état de la plus forte baisse de l’activité de raffinage depuis le début de la guerre. Selon l’agence Reuters (source en russe), fin mai, la plupart des grandes raffineries du centre de la Russie ont été contraintes de réduire ou d’arrêter leur activité.

Bloomberg estime (source en russe) la baisse des volumes de mai à 13 %, soit environ 700 000 barils par jour. L’Agence internationale de l’énergie confirme (source en russe) des pertes de capacités de distillation primaire de l’ordre de 500 000 barils par jour.

Dans ce contexte, les prix du kérosène d’aviation ont bondi de 41 % depuis le début de l’année, la quasi-totalité de cette hausse s’étant produite à la mi-mai. Les aéroports ont commencé à rationner le ravitaillement des avions, ce qui constitue un autre indicateur d’un dysfonctionnement systémique.

Pris ensemble, ces éléments montrent que les frappes contre les raffineries ont non seulement entraîné une baisse du raffinage, mais aussi des perturbations structurelles dans l’approvisionnement en carburant des secteurs clés de l’économie.

Restrictions fédérales et pénurie dans les stations-service

Les restrictions à la vente de carburant ont désormais une portée fédérale. Des plafonds sont en vigueur dans des dizaines de régions et concernent au moins 7 000 stations-service.

Les grandes chaînes ont instauré leurs propres règles :

- "Tatneft" a limité la vente à 30 litres d’essence ou 60 litres de gazole,

- "Rosneft" et "Bashneft" ont interdit le remplissage de jerricans et limité le plein à 90 litres,

- "Lukoil" a fixé un plafond de 100 litres.

Officiellement, ces mesures visent à stabiliser le marché, mais elles ne font en réalité que souligner l’ampleur de la pénurie.

L’extension des restrictions à la vente de carburant en Russie a pris une dimension fédérale : diverses formes de plafonds sont appliquées dans des dizaines de régions, y compris les plus grandes agglomérations comme Moscou, la région de Moscou, Saint‑Pétersbourg, ainsi que des régions frontalières et du sud telles que celles de Koursk, Belgorod, Rostov et Samara.

Au total, les restrictions affectent au moins 7 000 stations-service sur près de 29 000 en activité dans tout le pays. Ainsi, Reuters a constaté (source en russe) que, dans l’une des stations de la compagnie dans le district de Serpoukhov, les ventes étaient limitées à 20 litres d’essence ou 40 litres de gazole, et que le paiement n’était accepté qu’en espèces.

Redoutant des achats paniques et une diminution rapide de leurs réserves, les plus grands réseaux de distribution ont commencé à réduire artificiellement les volumes de vente et à introduire leurs propres plafonds, ce qui n’a fait qu’accentuer le sentiment de pénurie. Cela s’est particulièrement manifesté dans la politique des principaux acteurs du marché.

"Tatneft", qui gère plus de 850 stations-service, a instauré des restrictions uniformes dans tout le pays : pas plus de 30 litres d’essence ou 60 litres de gazole par plein, de nombreuses stations passant temporairement au paiement exclusivement en espèces.

"Rosneft", "Bashneft" et TNK, qui contrôlent au total près de 3 000 stations, ont complètement interdit la vente de carburant en jerricans et limité le volume de remplissage à 90 litres dans le réservoir d’un véhicule.

"Lukoil" et Teboil ont fixé une limite de 100 litres par transaction, tandis que le réseau "Neftemagistral" n’autorise pas plus de 20 litres en jerricans.

Ces mesures, officiellement destinées à stabiliser le marché, ont en pratique seulement mis en lumière l’ampleur de la pénurie structurelle.

La région la plus vulnérable dans ce contexte de crise est la Crimée, où l’isolement logistique et la dépendance aux approvisionnements en provenance de la Russie continentale rendent la situation particulièrement tendue. Selon Agentstvo, la vente libre d’essence a pratiquement disparu sur la péninsule : dans la plupart des stations-service, les carburants à indice d’octane élevé ne sont délivrés que sur présentation de coupons spéciaux et de QR codes, les files d’attente s’étirent sur des kilomètres, et les forces armées comme les services municipaux sont prioritaires pour l’accès au carburant.

Les canaux OSINT signalent des retards réguliers des convois de carburant sur le pont de Crimée, ainsi que des interruptions dans les livraisons de kérosène d’aviation aux aéroports de Simferopol et Djankoï, ce qui entraîne des retards de vols et impose un transfert forcé des stocks d’un aéroport à l’autre.

Crimée et autres territoires occupés

La Crimée s’est révélée l’une des régions les plus vulnérables. L’isolement logistique et la dépendance aux livraisons depuis le continent ont fait quasiment disparaître la vente libre d’essence. Les carburants à indice d’octane élevé ne sont distribués que sur coupons et QR codes, les files d’attente s’étendent sur des kilomètres et les livraisons de kérosène d’aviation sont perturbées, provoquant des retards de vols.

Dans les territoires occupés de l’Ukraine, la situation est encore plus difficile. Dans la région de Donetsk, de nombreuses stations-service n’ouvrent que quelques heures par jour et, dans certaines localités, le carburant est complètement absent.

Dans les régions de Louhansk, Zaporijjia et Kherson, une limite de 20 litres par personne est en vigueur, ce qui paralyse les transports, les services municipaux et l’agriculture.

La situation est encore plus grave dans les territoires temporairement occupés de l’Ukraine, où la pénurie de carburant est devenue permanente.

Dans la partie occupée de la région de Donetsk, de nombreuses stations-service ne fonctionnent que quelques heures par jour et, dans plusieurs localités, le carburant est totalement absent, ce qui illustre la profondeur de la crise et l’incapacité du système logistique russe à assurer des approvisionnements stables sur les territoires occupés.

Dans les régions de Louhansk, Zaporijjia et Kherson, un plafond strict a été instauré – pas plus de 20 litres par personne –, ce qui rend impossible le fonctionnement normal des transports, de l’agriculture et des services municipaux.

Conséquences économiques : hausse des prix et perturbations dans les secteurs clés

Les conséquences économiques de la pénurie se font déjà sentir dans tout le pays. Dans plusieurs régions, les prix de gros ont augmenté de 10 à 30 %, ce qui s’est immédiatement répercuté sur le coût du transport, des produits alimentaires et des services. Les entreprises de logistique constatent une hausse de leurs dépenses, et les chaînes de distribution une augmentation de leurs coûts de livraison.

L’agriculture souffre du manque de gazole en plein cœur des semis, ce qui retarde les travaux et fait peser un risque sur les rendements.

Les transports publics réduisent le nombre de trajets en raison de la hausse des dépenses de carburant, et les budgets régionaux sont contraints d’augmenter les subventions.

Les entreprises industrielles de la Volga et de l’Oural signalent une hausse des coûts de production, des problèmes d’approvisionnement en gazole et des retards de livraison de matières premières, ce qui provoque des arrêts de production et des perturbations dans les plannings.

Pourquoi les frappes ont un tel effet

Le secteur du raffinage russe est fortement centralisé : quelques grandes raffineries approvisionnent d’immenses territoires. Les dommages infligés aux unités de distillation primaire, l’élément le plus vulnérable, mettent les capacités hors service pour des mois.

La logistique fonctionne déjà à la limite et ne parvient pas à redistribuer les flux, tandis que les engagements à l’exportation limitent la capacité de réorienter le carburant vers le marché intérieur.

La saison estivale accroît encore la pression en raison de la hausse de la demande.

Bilan : frappes locales, conséquences nationales

La situation actuelle met en lumière la vulnérabilité structurelle du système russe d’approvisionnement en carburant. Les frappes contre les raffineries n’ont pas des conséquences locales, mais nationales. La logistique ne compense pas les volumes perdus, la réparation des unités de distillation primaire prend des mois, et les régions éloignées sont les premières exposées. La crise s’installe dans la durée et les disparités régionales deviennent de plus en plus visibles, révélant les déséquilibres profonds du pays.

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