La Commission européenne conteste les chiffres, jugés excessifs, avancés par la Russie et les États-Unis sur les dépenses de l'UE en énergie russe depuis 2022.
La Commission européenne a contesté mardi l'affirmation de la Russie selon laquelle l'Union européenne aurait dépensé 320,7 milliards de dollars (286 milliards d'euros) en énergie depuis 2022, avançant un montant nettement inférieur, a indiqué un porte-parole de la Commission.
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Contrairement aux affirmations de Moscou, la Russie a fourni à l'UE pour 197 milliards d'euros (209 milliards de dollars) d'énergie entre mars 2022 et juillet 2026, a précisé le porte-parole, en s'appuyant sur les données de COMEXT, la base de référence officielle gérée par Eurostat.
Le vice-Premier ministre russe Alexandre Novak a déclaré lundi soir que l'UE avait acheté pour 302 milliards d'euros (320,7 milliards de dollars) de ressources énergétiques russes depuis 2022, soulignant la dépendance persistante du bloc à l'égard de Moscou malgré les efforts de Bruxelles pour rompre les liens énergétiques, alors même que l'UE est confrontée à des pénuries de gaz cet hiver.
Mais Bruxelles rejette ces affirmations et souligne que les efforts du bloc pour se passer de l'énergie russe portent déjà leurs fruits.
Un porte-parole de la Commission a ajouté : "L'UE aurait dépensé 475 milliards d'euros – soit 278 milliards d'euros supplémentaires en combustibles fossiles russes si REPowerEU n'avait pas été lancé", défendant l'efficacité du plan du bloc pour mettre fin à sa dépendance aux combustibles russes.
REPowerEU a été conçu, peu après l'invasion de l'Ukraine par Moscou, pour réduire la dépendance à l'énergie russe grâce à la diversification, à une baisse de la consommation et à une transition plus rapide vers des sources d'énergie alternatives.
En 2023, seulement 6 % des dépenses totales de l'UE en combustibles fossiles étaient destinées à la Russie, selon la Commission.
Les chiffres de la Commission couvrent les paiements pour les importations d'énergie jusqu'en juillet 2026, tandis que Novak évoque les livraisons depuis 2022 sans préciser les produits concernés, les méthodes de valorisation utilisées ni la période exacte prise en compte.
La porte-parole de la Commission Anna-Kaisa Itkonen a déclaré mardi aux journalistes : "Je ne suis pas en mesure de confirmer les chiffres avancés par d'autres. Ce que je peux confirmer, c'est que nous observons une baisse claire de notre dépendance à l'égard de la Russie, passée de 42 % à 45 % en 2022 à 12 % aujourd'hui".
Moscou et Washington avancent des chiffres différents
Ces chiffres viennent aussi compliquer l'affirmation du président américain Donald Trump, qui écrivait le 12 octobre sur Truth Social que l'UE avait versé 250 milliards de dollars (223 milliards d'euros) à la Russie pour l'énergie, un argument qu'il utilise pour défendre son approche "America First".
L'estimation de Moscou est supérieure d'environ 112 milliards de dollars (100 milliards d'euros) à celle de la Commission, tandis que l'affirmation de Trump dépasse cette dernière d'environ 41 milliards de dollars (36 milliards d'euros).
Cet écart reflète des lectures concurrentes des échanges énergétiques de l'UE avec la Russie, au moment où Bruxelles cherche à démontrer que les sanctions et sa stratégie de réduction de la dépendance aux importations de carburants en provenance de Moscou ont nettement diminué l'exposition du bloc à la Russie.
Le message de Moscou : l'Europe a encore besoin de l'énergie russe
S'exprimant sur la chaîne publique russe Vesti, Novak a indiqué que la Russie avait fourni pour 302 milliards d'euros (320,7 milliards de dollars) de ressources énergétiques aux pays de l'UE de 2022 à aujourd'hui.
Le ministre russe a ajouté : "Pour la période allant de 2022 à aujourd'hui, le montant s'élève à 320,7 milliards de dollars – c'est le volume total des livraisons de ressources énergétiques aux pays de l'Union européenne".
Il a ajouté que des livraisons d'une valeur de 21,3 milliards de dollars avaient déjà atteint l'Europe au cours des neuf premiers mois de 2026, malgré les sanctions.
Ses propos présentent les sanctions occidentales comme insuffisantes pour rompre la relation énergétique et dépeignent la Russie comme un fournisseur toujours présent, capable de répondre aux perturbations du marché mondial.
Novak a affirmé que la Russie respectait ses obligations contractuelles et fournissait de l'énergie via les routes où des exemptions demeurent en vigueur – comme la route arctique, qui a rapporté à Moscou 9,7 milliards d'euros au cours des neuf premiers mois de l'année pour son gaz naturel liquéfié (GNL).
Il a également soutenu que des exportations supplémentaires de diesel russe, y compris vers les États-Unis, pourraient contribuer à atténuer les tensions sur les marchés provoquées par les perturbations dans le détroit d'Ormuz et la réduction de la capacité mondiale de raffinage.
Trump instrumentalise la facture énergétique européenne à des fins politiques
En parallèle, Trump brandit le chiffre de 250 milliards de dollars (223 milliards d'euros) pour étayer son argument selon lequel les Européens continuent de financer la Russie tout en comptant sur les États-Unis pour leur sécurité.
Dans sa publication sur les réseaux sociaux, il présente ce montant comme la preuve que sa politique "America First" était le bon choix pour les intérêts américains.
Mais les données de la Commission suggèrent que la relation énergétique de l'UE avec la Russie est plus complexe que ne le laissent entendre aussi bien le récit politique de Washington que le chiffre mis en avant par Moscou.
L'UE continue d'importer une partie de l'énergie russe malgré les sanctions, notamment via les routes d'approvisionnement restantes et des exemptions spécifiques.
Ces exemptions encore en vigueur constituent une concession faite aux pays enclavés comme la Hongrie et la Slovaquie, ainsi qu'aux détenteurs de contrats de long terme, afin d'éviter des sanctions juridiques.
Itkonen a ajouté : "Pour l'instant, il est encore autorisé d'importer une certaine quantité d'énergie en provenance de Russie, étant donné que la dernière échéance pour ces importations interviendra l'année prochaine".
Dans le cadre de REpowerEU, Bruxelles prévoit de "supprimer complètement le gaz et le GNL en provenance de Russie" d'ici au 1er janvier 2027.