Géopolitique instable : la BCE appelle l’UE à reprendre le contrôle de sa monnaie
L’euro ne deviendra pas du jour au lendemain une monnaie de réserve mondiale, a déclaré lundi à Bruxelles la présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, en appelant les législateurs à achever l’union des marchés de capitaux, qu’elle a qualifiée d’étape la plus importante.
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Alors que l’approche conflictuelle du président américain Donald Trump en matière de politique étrangère et de commerce a accéléré le débat, l’Europe s’interroge sur la manière de renforcer le rôle international de l’euro.
Au cœur de cette discussion se trouvent trois défis majeurs : réduire la dépendance vis-à-vis des infrastructures de paiement américaines, mener à bien le programme de réformes de l’UE et faire de l’euro une monnaie mondiale compétitive, dans un paysage où la suprématie du dollar n’est plus garantie.
« Cela ne se fait pas du jour au lendemain. Si l’on regarde l’histoire, aucune monnaie n’a été une monnaie de réserve internationale sans avoir, au préalable, la capacité de se défendre et la puissance militaire pour résister à ses homologues », a déclaré Lagarde lors de cet événement.
Les géants américains Visa et Mastercard représentent 61 % des paiements par carte dans la zone euro et presque toutes les transactions transfrontalières, selon des données de la Banque centrale européenne (BCE) datant de 2025.
Pour y remédier, l’UE a poussé à l’adoption de l’euro numérique, une monnaie numérique publique garantie par la BCE et conçue pour compléter les billets. Le texte devrait être adopté d’ici fin 2026, un vote décisif devant avoir lieu mardi au Parlement européen.
Parallèlement à l’euro numérique, la BCE a présenté fin mars une nouvelle stratégie en matière de paiements, qui prévoit la création de deux infrastructures de réseau, baptisées « Pontes » et « Appia », destinées à adapter l’institution aux technologies émergentes comme la tokenisation et la technologie des registres distribués (DLT).
L’objectif de la BCE est d’ancrer la monnaie de banque centrale, garantie par l’institution, dans ce nouveau paysage des paiements dominé par la technologie. Lagarde a cité parmi les priorités urgentes le développement de ces infrastructures, ainsi que l’adoption de l’euro numérique et la réforme des marchés de capitaux européens.
L’offensive de la BCE pour mettre en œuvre cette stratégie répond en partie à la montée des stablecoins émis par le secteur privé – des crypto-actifs conçus pour être moins volatils – qui gagnent progressivement du terrain dans le secteur des paiements et s’appuient sur ces nouvelles technologies.
Alors que des pays comme la Russie et la Chine ont adopté leur propre monnaie numérique publique, les États-Unis empruntent une voie différente. Trump a abandonné le projet de dollar numérique de la Réserve fédérale au profit des stablecoins.
La loi « Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins » (GENIUS Act), qui établit un cadre réglementaire pour ces crypto-actifs.
Alors que 95 % des stablecoins dans le monde sont adossés au dollar américain, Trump cherche à renforcer la devise des États-Unis grâce à cette nouvelle technologie, en faisant des stablecoins un moyen de paiement clé pour les transactions internationales et celles présentant un enjeu stratégique.
Parmi les propositions visant à renforcer le rôle international de l’UE figure la création d’un plus grand nombre de stablecoins libellés en euros, selon un document de la Commission européenne sur le rôle international de l’euro consulté par Euronews.