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Pas si vite : Bruxelles rejette l'idée de Merz d'accord commercial UE-Chine

Le chancelier allemand Friedrich Merz.
Le chancelier allemand Friedrich Merz. Tous droits réservés  Markus Schreiber/Copyright 2026 The AP. All rights reserved
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Par Jorge Liboreiro
Publié le
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UE-Chine : Bruxelles exige que Pékin s'attaque réellement à ses pratiques qui faussent le marché avant tout accord commercial

La Commission européenne a écarté la proposition du chancelier allemand Friedrich Merz de lancer des négociations en vue d’un accord commercial entre l’Union européenne et la Chine, appelant plutôt Pékin à s’attaquer de manière concrète à ses pratiques économiques qui faussent la concurrence.

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Comme la plupart des économies développées, le bloc peine à contenir un déficit commercial avec la Chine qui ne cesse de se creuser, Pékin misant sur des exportations à bas coût pour compenser une crise immobilière persistante et une demande intérieure atone. Ce déséquilibre alimente de vives inquiétudes en Europe quant au risque de concurrence déloyale, de désindustrialisation et de destructions massives d’emplois.

« Nous voulons entretenir avec la Chine la relation commerciale et d’investissement la plus solide et la plus mutuellement bénéfique possible », a déclaré jeudi après-midi Olof Gill, porte-parole de la Commission pour la politique commerciale, en réponse à une question d’Euronews.

« Mais pour que cela soit possible, nous avons fait part à la Chine d’un certain nombre de préoccupations et de difficultés bien réelles, et nous devons voir comment elle s’y attaque de manière crédible avant même de pouvoir parler de futurs accords ou de quoi que ce soit de ce type », a ajouté Gill.

Depuis des années, Bruxelles dénonce les effets néfastes du modèle économique dirigé par l’État à Pékin : surcapacités industrielles, subventions massives, restrictions d’accès au marché, transferts de technologie forcés et contrôles des exportations particulièrement contraignants.

Les Européens s’exaspèrent du refus de la Chine de consentir des concessions substantielles, ce qui accentue encore cette tendance négative. Les 27 États membres ne se sont toutefois pas encore mis d’accord sur une ligne d’action commune pour riposter.

« Nous nous attachons à dialoguer avec la Chine afin d’entendre, de manière constructive et concrète, comment elle propose de relever les nombreux défis que nous ne cessons de signaler dans notre relation commerciale et d’investissement », a déclaré Gill.

« Réponse urgente »

Merz a surpris mercredi en évoquant l’idée d’un accord commercial avec la Chine lors d’une séance de questions-réponses au Bundestag, la chambre basse du Parlement allemand. Il a présenté cette piste comme une possibilité à plus long terme, et non comme un projet immédiat.

« Nous avons réalisé des progrès significatifs en matière de politique commerciale », a déclaré le chancelier allemand, en référence aux accords récemment conclus par l’UE avec Mercosur, l’Inde et l’Australie, que son gouvernement a tous soutenus avec enthousiasme.

« Je peux envisager d’autres accords, par exemple, à plus long terme, un accord avec la République populaire de Chine. Nous avons désormais besoin de partenariats stratégiques dans le monde entier pour nous renforcer, notamment dans le domaine des exportations. »

Les propos de Merz tranchent avec le ton qu’il avait adopté en février lors de sa visite à Pékin, lorsqu’il avait jugé le déséquilibre entre l’Allemagne et la Chine « pas sain ».

L’an dernier, l’Allemagne a enregistré un déficit commercial record avec la Chine, à hauteur de 89 milliards d’euros. Aucun des 27 États membres de l’UE n’a dégagé d’excédent avec le géant asiatique.

En évoquant soudain la possibilité d’un accord commercial, Merz semble adoucir sa position, ce qui reflète la réticence de l’Allemagne à se confronter à l’un de ses principaux partenaires commerciaux.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a au contraire adopté une ligne dure et appelle les alliés occidentaux à resserrer les rangs face à Pékin.

« Nous ne pouvons pas et nous ne voulons pas absorber le modèle de croissance tirée par les exportations de la Chine ni ses surcapacités industrielles », a déclaré Ursula von der Leyen plus tôt cette semaine en visite en Australie.

« La menace qui pèse sur la sécurité de nos chaînes d’approvisionnement comme le choc infligé à notre base industrielle exigent des réponses urgentes. Et ces réponses, nous ne pouvons les élaborer qu’ensemble. »

Dans une lettre adressée à Ursula von der Leyen, le Premier ministre belge Bart De Wever a exhorté l’UE à adopter une stratégie plus ferme face au défi chinois, même au prix de représailles.

« Nous avons atteint un point de non-retour où nous devons prendre, à court terme, des décisions difficiles pour protéger à long terme notre industrie, notre économie et le bien-être de nos concitoyens », a déclaré De Wever.

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