Les eurodéputés ont qualifié le document d’« insuffisant » et critiqué les coupes proposées de 32,8 milliards d’euros. Comme le budget doit être approuvé par le Parlement, la pression monte pour parvenir à un accord d’ici fin 2026.
Le Parlement européen a rejeté les coupes proposées dans le projet de cadre financier pluriannuel de l’Union européenne pour la période 2028-2034, ont indiqué mardi les eurodéputés Carla Tavares et Siegfried Mureșan lors d’une conférence de presse.
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Les deux parlementaires chypriotes, qui président actuellement les négociations budgétaires entre les États membres, ont présenté la semaine dernière un texte de compromis prévoyant 32,8 milliards d’euros de coupes dans le budget global de l’Union.
Ces coupes constituent un compromis entre les pays qui réclamaient des réductions substantielles et ceux qui demandaient une hausse du budget alloué à l’agriculture et aux fonds régionaux.
Les divergences entre colégislateurs accentuent la pression sur un processus déjà difficile. L’UE veut conclure un accord d’ici fin 2026 afin d’éviter de prolonger les discussions en 2027, année électorale cruciale, et l’écart croissant entre les États membres et le Parlement remet ce calendrier en cause.
Selon le Parlement, les coupes proposées affaiblissent un budget déjà jugé insuffisant, le plan de 2 000 milliards d’euros présenté par la Commission européenne en juillet 2025 ayant déjà été considéré comme insuffisant par les députés.
« Le Parlement européen rejette fermement ces coupes », a déclaré Siegfried Mureșan lors de la conférence de presse de mardi. « Il s’oppose résolument à la proposition du Conseil de fixer les financements pour l’agriculture et la cohésion à un niveau encore inférieur au montant déjà insuffisant proposé par la Commission européenne. »
Dans sa proposition, le Parlement européen a demandé une augmentation de 10 % du budget. Les eurodéputés ont également réclamé d’exclure du calcul du budget le remboursement de Next Generation EU, l’instrument d’emprunt commun approuvé en 2020 pour amortir le choc économique de la pandémie de COVID-19.
Dans le texte de compromis, Chypre a choisi de ne pas rouvrir le dossier des mécanismes de correction budgétaire dits rabais, des recettes provenant des impôts européens, dites ressources propres, ni du principe subordonnant l’accès au budget au respect de l’état de droit.
En réaction, le Parlement a critiqué ce qu’il a qualifié de manque d’ambition.
« Nous devons progresser sur les ressources propres », a déclaré Tavares aux journalistes. « Cela ne se reflète pas dans le projet de texte. Il est difficile de construire un budget solide et renouvelé en procédant à des coupes et sans nouvelles ressources propres. »
Ce qui est en jeu
Les négociations budgétaires en cours ont débuté en juillet 2025, lorsque la Commission européenne a présenté sa proposition de budget de 2 000 milliards d’euros, qui marque des ruptures significatives avec le cadre actuel.
La Commission a défini trois principales priorités de dépenses : le fonds de compétitivité, Global Europe et les programmes Horizon.
La nouveauté structurelle la plus importante concerne la manière dont seront distribués les fonds régionaux, agricoles et pour la pêche : la Commission propose de remplacer le système existant par des plans de partenariat nationaux et régionaux adaptés à chaque État membre.
Le budget met également de côté des fonds pour le remboursement de Next Generation EU.
Le projet de texte de la présidence chypriote servira de base aux discussions entre dirigeants de l’UE, qui se tiendront à Bruxelles les 18 et 19 juin.