Europe est-elle prête pour un nouveau moment Helmut Kohl ? À Berlin, le Premier ministre albanais Edi Rama plaide sa cause
Depuis la ville devenue le symbole à la fois de la division et de la réunification de l’Europe, le Premier ministre albanais Edi Rama a esquissé une vaste vision de l’avenir du continent, appelant l’Union européenne à faire preuve du même courage stratégique que celui qui a rendu possible la réunification allemande il y a plus de trois décennies.
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S’adressant à des hauts responsables du monde économique allemand lors d’une réunion du Comité allemand pour les relations économiques avec l’Europe de l’Est, à Berlin, Rama a estimé que l’Europe s’approche d’un moment décisif de son histoire, un moment qui exige du leadership plutôt que de la bureaucratie.
« Berlin, le lieu où peut-être la plus grande transformation géopolitique de notre vie est devenue réalité. Et pas seulement parce qu’un mur est tombé. Mais parce qu’après la chute du mur, un dirigeant est apparu avec le courage de comprendre ce que l’histoire exigeait ensuite. Helmut Kohl n’a pas vu la réunification allemande comme un défi administratif. Il l’a considérée comme une nécessité géopolitique. Contre la prudence. Contre le scepticisme. Contre la sagesse conventionnelle de l’époque », a-t-il déclaré dans son discours.
Le dirigeant albanais a invoqué à plusieurs reprises l’ancien chancelier allemand Helmut Kohl comme exemple de leadership politique capable de reconnaître les réalités stratégiques avant que les structures institutionnelles n’aient pleinement suivi.
« Je crois de plus en plus que l’Europe elle-même s’approche d’un moment similaire. Un moment où continuer à gérer la réalité à travers des procédures, des hésitations et des postulats hérités devient plus dangereux que de prendre des décisions stratégiques. Un moment qui appelle ce que je décrirais comme un nouveau moment Helmut Kohl. »
Selon Rama, l’Union européenne commet une erreur stratégique en discutant de l’architecture future du continent tout en laissant les Balkans occidentaux à l’extérieur. « Car l’Europe est aujourd’hui confrontée à une question remarquablement similaire à celle à laquelle l’Allemagne était confrontée à l’époque. » Il a souligné l’importance croissante des infrastructures énergétiques, des réseaux numériques, de la mobilité militaire et des matières premières critiques, estimant que la région est devenue centrale pour les ambitions de l’Europe.
« Les corridors énergétiques dont l’Europe a besoin traversent notre géographie. Les réseaux numériques que l’Europe souhaite déployer nécessitent notre territoire. Les minerais critiques que l’Europe a soudain redécouverts comme stratégiques se trouvent sous notre sol. La Chine le comprend. La Russie le comprend certainement. L’Europe le comprend aussi. Mais elle l’oublie parfois lorsqu’elle rédige ses propres plans », a déclaré Rama. Pour l’Albanie, a-t-il ajouté, l’adhésion à l’UE n’est pas simplement un objectif politique, mais un projet de transformation.
« Donnez-nous des sièges avant de nous donner des droits de veto »
Plutôt que d’attendre la pleine adhésion, Rama a proposé une intégration progressive des pays candidats dans les principales structures européennes.
« Faites-nous entrer dès maintenant dans l’architecture stratégique de l’Europe. Donnez-nous des sièges avant de nous donner des droits de veto. Donnez-nous de la participation avant de nous donner des commissaires. Donnez-nous des responsabilités avant de nous accorder tous les ornements institutionnels. Faites-nous entrer dans l’Union de l’énergie. Dans l’Union numérique. Dans les cadres communs de sécurité. Dans les instruments financiers communs. Dans les chaînes d’approvisionnement communes », a-t-il réclamé lors de son discours à Berlin, comparant une nouvelle fois la situation de son pays à l’après-chute du mur de Berlin.
« Helmut Kohl ne s’est pas demandé si la réunification était administrativement parfaite. Il s’est demandé si le maintien de la division restait stratégiquement acceptable. C’est une question profondément différente. Et c’est peut-être la question que l’Europe devrait se poser aujourd’hui », a encore déclaré Rama, citant Kohl.
IA, démocratie et combat pour la vérité
Le deuxième grand thème du discours de Rama portait sur l’intelligence artificielle et sur ce qu’il a décrit comme une menace croissante pour les sociétés démocratiques liée aux manipulations pilotées par des algorithmes, affirmant que « pour la première fois depuis la révolution industrielle, le leadership technologique pourrait déterminer non seulement qui s’enrichit, mais aussi qui reste souverain ».
Rama a mis en avant les propres efforts de numérisation de l’Albanie, affirmant que « pour sa part, l’Albanie mène l’une des transformations numériques les plus ambitieuses d’Europe ».
Il a toutefois averti que le progrès technologique reconfigure également l’espace informationnel d’une manière qui menace les institutions démocratiques : « Un algorithme peut désormais accomplir en quelques minutes ce que les machines de propagande mettaient autrefois des années à réaliser. »
Le chef du gouvernement albanais s’est interrogé sur la capacité des seules dépenses militaires à protéger les démocraties européennes. « Nous parlons de souveraineté. L’Europe investit des centaines de milliards d’euros dans les capacités militaires, les systèmes de défense aérienne, la cybersécurité, la protection des infrastructures critiques et l’autonomie stratégique. Tout cela est nécessaire. Mais quelle valeur auront tous ces boucliers si nos sociétés restent sans défense face à la manipulation systématique des esprits humains ? », a-t-il demandé, ajoutant que « l’Europe n’a pas seulement besoin d’un bouclier contre les missiles. Elle a aussi besoin d’un bouclier pour l’ère des algorithmes ».
Le projet Kushner provoque des manifestations
Les déclarations de Rama interviennent sur fond de manifestations grandissantes contre un projet controversé d’aménagement touristique sur la côte adriatique méridionale de l’Albanie, lié à Jared Kushner, le gendre du président américain Donald Trump.
L’investissement envisagé comprendrait des aménagements sur l’île de Sazan et sur un tronçon de littoral voisin. Le gouvernement albanais présente ce projet comme une grande opportunité d’attirer un tourisme haut de gamme et de stimuler le développement économique.
Les organisations environnementales et les militants locaux ont toutefois exprimé leurs inquiétudes quant à l’impact potentiel sur les habitats protégés et la biodiversité. Des milliers de manifestants sont descendus dans les rues ces dernières semaines, sifflant et brandissant des silhouettes en carton de flamants roses, l’une des espèces d’oiseaux migrateurs dont l’habitat pourrait être menacé par le projet, selon les militants.
Les manifestations ont également évolué vers un mouvement politique plus large, certains protestataires réclamant la démission de Rama et appelant à des élections anticipées.
Sans mentionner directement le projet, Rama a présenté la controverse comme un exemple de la manière dont les réseaux sociaux peuvent diffuser de la désinformation et amplifier l’indignation.
« Et si je devais choisir par où commencer, je commencerais là. Ces dernières semaines, mon propre pays en a donné un exemple frappant. Un projet de développement touristique sur la côte albanaise est soudain devenu le centre d’une tempête numérique internationale. La catastrophe environnementale a été présentée comme un fait établi. La corruption a été déclarée avérée avant la moindre preuve. Les théories du complot se sont multipliées d’heure en heure. Les affirmations sont devenues des titres. Les titres sont devenus des vérités. Les vérités sont devenues des dogmes. Et quiconque demandait des preuves était traité comme suspect. »
Rama a estimé que le débat public autour du projet s’était détaché des faits et affirmé que les campagnes en ligne accéléraient la diffusion d’allégations non vérifiées.
« L’indignation a généré des millions d’impressions avant que les faits n’aient eu la moindre chance de s’exprimer. Les récits ont fait le tour du monde avant que les procédures documentées ne puissent parcourir une seule pièce. Ce n’est plus un phénomène albanais. C’est un phénomène européen. »
Il a à plusieurs reprises rejeté les appels à suspendre le projet et défendu le bilan de son gouvernement en matière d’environnement, tout en suggérant que des acteurs étrangers du cyberespace ont cherché à influencer le débat public autour du projet.
Les responsables de l’Union européenne suivent de près le projet dans le cadre du processus d’adhésion de l’Albanie afin de garantir le respect des normes européennes en matière d’environnement et de gouvernance.
Les efforts de réforme passés au crible
L’appel de Rama en faveur de l’adhésion à l’UE intervient alors que l’Albanie poursuit ses efforts pour démontrer les progrès accomplis sur les réformes de l’état de droit exigées par Bruxelles.
Cette semaine, la Structure spéciale contre la corruption et le crime organisé (SPAK) d’Albanie a lancé une nouvelle opération d’envergure visant un réseau présumé international de trafic de drogue et de blanchiment d’argent. Les procureurs affirment que les produits criminels étaient réinvestis dans des secteurs tels que l’immobilier, la construction et l’hôtellerie, avec la saisie de biens d’une valeur estimée à 150 millions d’euros.
L’opération s’inscrit dans une vaste offensive anticorruption que les autorités albanaises présentent comme la preuve de la volonté du pays de se rapprocher de l’UE. Malgré ces efforts, l’Albanie continue de faire l’objet de critiques concernant la criminalité organisée et la corruption.
Pour Rama, toutefois, la question n’est plus de savoir si l’Albanie est prête pour l’Europe, mais si l’Europe est prête pour l’Albanie. « L’Europe a aujourd’hui besoin de courage. Le courage d’Adenauer. Le courage de Kohl. Le courage de se réunifier. Le courage d’innover. Le courage de reconnaître que l’élargissement n’est pas de la charité. »