UE : les ministres des Affaires étrangères jugent que la Chine est une menace économique et sécuritaire et dénoncent son tandem avec la Russie pour la domination régionale
Les ministres des Affaires étrangères de l’UE ont dressé (source en anglais) un constat sombre du rôle géostratégique de Pékin, estimant que la Chine dispose d’« avantages asymétriques » sur l’UE grâce à sa domination économique et technologique, ce qui en fait un « défi stratégique critique à long terme » pour le bloc.
Les tensions se sont accrues entre l’UE et la Chine ces derniers mois, le bloc s’étant fixé une date butoir en octobre pour rééquilibrer ses relations commerciales avec Pékin par le dialogue, alors que la surcapacité chinoise menace des pans entiers de l’économie européenne.
Mais chacune des récentes initiatives de Bruxelles pour protéger son marché a suscité des menaces de représailles de la part de la Chine, qui dispose d’un important levier sur l’UE via son contrôle des approvisionnements en terres rares, indispensables à l’industrie de défense du bloc et aux technologies vertes.
« Les avantages asymétriques de la Chine par rapport à l’UE, des déséquilibres commerciaux aux matières premières critiques, en passant par les avancées technologiques dans certains domaines, conjugués à sa volonté d’utiliser ces atouts comme moyen de pression sur l’UE et d’autres acteurs pour parvenir à son ambition de devenir la première puissance mondiale, font de la Chine un défi stratégique critique à long terme », ont-ils ajouté.
Les ministres ont également décrit Pékin comme un « acteur clé » de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, affirmant que la Chine et la Russie cherchent à « établir une domination régionale et à remodeler l’ordre mondial en fonction de leurs intérêts, en favorisant le retour à une logique de sphères d’influence ».
Chine et Russie renforcent leur partenariat stratégique
Le document ajoute que les « ambitions et l’assertivité » croissantes de Pékin, combinées à sa compétition « stratégique » avec les États-Unis, « auront un impact de plus en plus marqué sur la sécurité, la compétitivité, ainsi que la sécurité économique et la résilience de l’UE ».
Cette mise en garde intervient après que l’UE a fait les frais de la guerre commerciale entre Washington et Pékin l’an dernier, lorsque la Chine a restreint ses exportations mondiales de terres rares, sur lesquelles elle détient un monopole, mettant en péril des chaînes de valeur industrielles clés à travers l’Europe.
En outre, malgré le démenti de Pékin quant à tout rôle dans la guerre en Ukraine, plusieurs entreprises chinoises ont été visées par des sanctions de l’UE dans le cadre du 21e paquet de sanctions annoncé en avril.
Le document souligne aussi les investissements de long terme de Pékin et Moscou dans leurs capacités militaires, leurs ambitions de supériorité technologique et l’usage de leviers économiques pour faire avancer leurs objectifs stratégiques.
Il indique que « l’approfondissement du partenariat stratégique sino-russe » renforcera davantage « l’interconnexion des théâtres stratégiques, de l’Europe à l’Indo-Pacifique », en reliant et amplifiant les menaces sécuritaires auxquelles l’UE est confrontée.