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Présidence tournante du Conseil de l'UE : passation tendue entre la Hongrie et la Pologne

Des drapeaux européens et polonais noués sont photographiés devant l'Institut polonais à Berlin, en Allemagne, le samedi 23 janvier 2016.
Des drapeaux européens et polonais noués sont photographiés devant l'Institut polonais à Berlin, en Allemagne, le samedi 23 janvier 2016. Tous droits réservés  Gregor Fischer/AP
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Par Kieran Guilbert
Publié le Mis à jour
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Les relations entre Varsovie et Budapest se sont encore détériorées le mois dernier après que le député polonais en fuite Marcin Romanowski a obtenu l'asile en Hongrie.

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La Pologne a retiré son invitation à l'ambassadeur de Hongrie au gala d'inauguration de la présidence du Conseil de l'UE de Varsovie, vendredi, à la suite d'une querelle diplomatique sur l'asile politique.

Le mois dernier, Budapest a en effet accordé l'asile politique à l'ancien vice-ministre polonais de la Justice, Marcin Romanowski, provoquant la colère de Varsovie, qui a qualifié cette décision d'"acte hostile".

Membre du parti d'opposition nationaliste Droit et Justice (PiS), Marcin Romanowski fait l'objet de 11 chefs d'accusation de la part des procureurs polonais pour détournement de fonds publics et un tribunal de Varsovie a émis le mois dernier un mandat d'arrêt européen à son encontre.

La semaine dernière, la Pologne a déclaré qu'elle poursuivrait la Hongrie devant la Cour européenne de justice si elle ne se conformait pas au mandat.

Le président du Conseil européen Antonio Costa, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et Donald Tusk lors d'un sommet à Bruxelles, le 19 décembre 2024
Le président du Conseil européen Antonio Costa, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et Donald Tusk lors d'un sommet à Bruxelles, le 19 décembre 2024 Geert Vanden Wijngaert/Copyright 2024 The AP. Tous droits réservés

Cet incident est le dernier coup porté aux relations entre les deux pays, qui étaient auparavant solides en raison de leurs points de vue communs sur l'immigration et l'Union, mais qui se sont détériorées à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022.

Viktor Orbán également persona non grata

La Pologne succède à la Hongrie à la tête de la présidence tournante du Conseil de l'Union européenne et en donne le coup d'envoi en organisant un événement au Grand Théâtre de Varsovie vendredi.

"Lorsque nous avons invité les invités à notre gala il y a près d'un mois, nous avons convié l'ensemble du corps diplomatique", a expliqué Magdalena Sobkowiak-Czarnecka, vice-ministre polonaise des Affaires européennes, lors d'un entretien avec la chaîne d'information publique polonaise TVP Info.

"Mais après la situation avec le ministre Marcin Romanowski, le ministre (des Affaires étrangères) Radosław Sikorski a décidé que l'ambassadeur hongrois n'était pas le bienvenu au théâtre aujourd'hui", ajoute-t-elle.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán n'est pas non plus invité à la cérémonie, précise Magdalena Sobkowiak-Czarnecka.

Opposition entre Varsovie et Budapest sur l'Ukraine

Depuis que le Premier ministre polonais Donald Tusk et sa coalition centriste ont pris le pouvoir en décembre 2023, les liens avec la Hongrie se sont dégradés.

Varsovie - un allié fidèle de Kyiv - a critiqué publiquement Budapest pour ses relations avec Moscou, tandis que Viktor Orbán a accusé la Pologne d'hypocrisie pour sa position sur l'invasion russe, affirmant que le gouvernement de Donald Tusk considérait les Hongrois comme des ennemis.

Un autre point de discorde a été la position pro-UE de la Pologne sous Donald Tusk face à la montée de la rhétorique anti-UE et aux menaces de son homologue hongrois.

Viktor Orbán, le premier ministre luxembourgeois Luc Frieden et Donald Tusk lors d'une table ronde pendant le sommet UE-Balkans occidentaux à Bruxelles, le 18 décembre 2024
Viktor Orbán, le premier ministre luxembourgeois Luc Frieden et Donald Tusk lors d'une table ronde pendant le sommet UE-Balkans occidentaux à Bruxelles, le 18 décembre 2024 Geert Vanden Wijngaert/Copyright 2024 The AP. Tous droits réservés

Pendant la présidence hongroise du Conseil de l'UE, Viktor Orbán s'est opposé à plusieurs reprises aux sanctions de l'Union contre la Russie et a effectué une visite très critiquée à Moscou, où il a rencontré le président russe Vladimir Poutine dans le cadre de ce qu'il a appelé une "mission de paix".

Le Premier ministre hongrois a également été critiqué par le Parlement européen pour avoir rencontré le président chinois Xi Jinping à Pékin peu de temps après.

Au cours de son second mandat de six mois à la tête du Conseil de l'UE, la Pologne se concentrera sur le renforcement de la sécurité et de la défense sous le slogan "Sécurité, Europe", a déclaré Varsovie.

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