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Union européenne - Groenland : renforcer les liens avec les 27 sans en devenir membre

Premier ministre du Groenland Jens-Frederik Nielsen au Parlement européen à Strasbourg, 8 octobre 2025
Premier ministre du Groenland Jens-Frederik Nielsen au Parlement européen à Strasbourg, 8 octobre 2025 Tous droits réservés  AP Photo
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Par Vincenzo Genovese
Publié le
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Le Premier ministre du Groenland, Jens-Frederik Nielsen, s'est adressé au Parlement européen mercredi, appelant à une coopération plus étroite avec l'UE. "Nous n'allons pas rejoindre un autre pays", a-t-il déclaré aux journalistes

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Le Premier ministre du Groenland, Jens-Frederik Nielsen, s'est adressé au Parlement européen pour la toute première fois mercredi et a annoncé que le territoire ne cherchait pas à rejoindre l'Union européenne et ne cherchait "certainement pas à faire partie" des États-Unis.

Interrogé par Euronews pour savoir si le Groenland est plus susceptible de rejoindre l'UE ou d'être annexé par les États-Unis à l'avenir - un intérêt que le président américain Donald Trump a exprimé à plusieurs reprises - M. Nielsen a déclaré : "Permettez-moi de le dire clairement, nous n'allons pas rejoindre un autre pays".

"Pour l'instant, (le Groenland n'a) pas l'intention d'essayer d'être membre de l'Union européenne", a déclaré M. Nielsen, alors qu'il "s'efforce de renforcer le partenariat" qu'il a déjà avec l'UE et aussi "de se rapprocher dans le cadre d'un partenariat dans de nombreux domaines, l'éducation, les minerais et l'industrie".

"Non, nous ne cherchons pas à devenir membre de l'Union européenne et nous ne cherchons absolument pas à faire partie d'un autre pays", a-t-il déclaré.

Ce que veut le Groenland

Le Groenland est un territoire autonome au sein du Royaume du Danemark. Il compte environ 56 000 habitants et dispose d'un système d'autonomie en place depuis 2009, qui s'appuie sur une tradition d'autonomie qui a débuté en 1979.

Ce territoire de l'Atlantique Nord a quitté la Communauté économique européenne (précurseur de l'UE) en 1985, à la suite d'un référendum sur le retrait organisé en 1982.

Depuis lors, le Groenland a maintenu une coopération étroite avec l'UE et, ces dernières années, les relations se sont renforcées, ce qui a conduit à l'ouverture d'un bureau de l'UE dans la capitale du Groenland, Nuuk.

Le Premier ministre Nielsen cherche à renforcer la coopération, qui est actuellement régie par plusieurs accords différents, notamment dans les domaines de l'éducation, des minéraux critiques, des énergies renouvelables, de la numérisation et du tourisme durable.

DOSSIER : Un navire de guerre passe devant des maisons le jour d'un exercice militaire avec des centaines de troupes de plusieurs membres européens de l'OTAN dans l'océan Arctique à Nuuk, le 15 septembre 2025.
DOSSIER : Un navire de guerre passe devant des maisons le jour d'un exercice militaire avec des centaines de troupes de plusieurs membres européens de l'OTAN dans l'océan Arctique à Nuuk, 15 septembre 2025. AP Photo

Lors de son discours devant le Parlement européen mercredi, il a abordé divers domaines de partenariat, en mettant l'accent sur les matières premières, le Groenland détenant 24 des 34 minéraux essentiels identifiés par l'UE.

"En 2023, l'UE et le Groenland ont convenu d'un partenariat stratégique sur les chaînes de valeur des matières premières durables (...) Compte tenu de la situation actuelle en matière de sécurité dans le monde et de la transition verte, il est toutefois nécessaire d'aller plus vite", a déclaré M. Nielsen.

"Les minéraux essentiels du Groenland ont le potentiel de modifier les équilibres mondiaux et sécuritaires. Mais il faut agir vite".

Les relations dans le domaine de la pêche constituent également un aspect important pour le Groenland, car il s'agit du secteur industriel le plus important du pays.

Le territoire autonome a convenu en 1985 d'un système qui permet aux navires de l'UE de pêcher dans les eaux groenlandaises en échange d'une contribution financière et d'un accès en franchise de droits au marché de l'UE pour les produits de la pêche groenlandais.

L'accord de partenariat pour une pêche durable fixe actuellement un quota annuel pour les poissons que les navires de l'UE peuvent capturer, ainsi que le montant que l'UE paiera en retour.

M. Nielsen estime que l'accord actuel est "satisfaisant", mais qu'il est "essentiel de continuer à adapter la coopération en matière de pêche au développement et à la croissance de l'industrie de la pêche groenlandaise".

Qu'est-ce que le Groenland ne veut pas ?

Les relations entre l'UE et le Groenland comportent également des points litigieux. Dans son discours, M. Nielsen a exprimé l'espoir que Bruxelles reconsidère l'interdiction générale de mettre des produits dérivés du phoque sur son marché, ce qui, selon lui, "a eu de graves répercussions négatives sur la chasse au phoque et a entraîné une baisse significative de l'offre nationale et de l'exportation de nos peaux de phoque".

La chasse au phoque fait partie intégrante de la culture inuit, dont les connaissances et les compétences sont transmises de génération en génération, a expliqué le Premier ministre groenlandais aux députés. "En d'autres termes, c'est l'élément vital de notre culture et de notre identité", a-t-il déclaré.

"Le Groenland a besoin de l'Union européenne et l'Union européenne a besoin du Groenland", a été le message final de M. Nielsen à la plénière et apparemment à Washington, après que M. Trump a provoqué une onde de choc en Europe lorsqu'il a publiquement refusé d'exclure la possibilité d'utiliser la force militaire ou la coercition économique pour s'emparer du territoire danois semi-autonome.

La présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, s'est fait l'écho des propos de Mme Nielsen. "Le Groenland trouvera toujours un partenaire solide dans l'Union européenne", a-t-elle déclaré lors d'une conférence de presse, assurant que l'UE "ne vient pas au Groenland avec des exigences ou des revendications, mais dans un esprit de respect mutuel et d'amitié".

Elle a rappelé les investissements européens au Groenland dans les domaines de l'éducation, de la formation et des compétences, promettant un soutien accru. "Si vous vous tournez vers l'Europe, vous trouverez des amis et des alliés", a conclu Mme Metsola.

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