L'appel de Pedro Sánchez à suspendre l'accord d'association de l'UE avec Israël manque de soutien avant la réunion ministérielle. Madrid a relancé la proposition après avoir accueilli une convention progressiste de deux jours, appelant à la fin de la guerre.
Les pays de l'UE sont prêts à répondre à la demande de l'Espagne de mettre fin à l'accord d'association UE-Israël lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères mardi à Bruxelles, ont déclaré des diplomates à Euronews.
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Le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a appelé dimanche à rompre l'accord, accusant Israël de violer le droit international et donc les termes de l'accord. Mais son appel est loin d'atteindre la position unifiée nécessaire pour aller de l'avant.
L'Irlande et la Slovénie se sont précédemment jointes à l'Espagne pour demander de discuter de l'accord, considérant qu'Israël "ne respecte pas ses obligations en matière de droits de l'homme" en raison des violations continues de l'accord de cessez-le-feu, de l'escalade de la violence en Cisjordanie, des attaques contre la population civile au Liban et de l'approbation de la peine de mort par le Parlement israélien.
La suspension totale de l'accord d'association nécessite une "position unifiée" de la part des pays, a déclaré Kaja Kallas, responsable des Affaires étrangères de l'UE, bien que cela ne soit pas explicitement stipulé dans les traités de l'UE.
Pour l'instant, il n'y a pas de large consensus parmi les Etats membres pour suspendre l'accord, a déclaré un diplomate à Euronews.
Des pays comme l'Allemagne et l'Italie, qui se sont opposés à l'initiative par le passé, n'ont pas changé de position.
"L'Italie adoptera une approche sérieuse et équilibrée, en gardant à l'esprit qu'il ne doit pas y avoir de conséquences négatives pour la population civile israélienne", telle est la position officielle du gouvernement dirigé par Giorgia Meloni.
D'autres pays estiment que la situation mérite un nouveau débat, mais ne prévoient pas le soutien nécessaire à une décision immédiate.
La suspension totale a également été demandée par plus d'un million de citoyens européens par le biais d'une pétition transfrontalière
En septembre dernier, alors que la guerre de Gaza se poursuivait, la Commission européenne avait proposé une suspension partielle du même accord. La présidente Ursula von der Leyen a proposé de suspendre le pilier commercial de l'accord, rencontrant une opposition similaire de la part des pays de l'UE.
"Je pense qu'il faudrait évaluer s'il est possible de passer à ces [mesures] si les États membres le souhaitent, afin de faire pression sur Israël", a déclaré Kaja Kallas, faisant référence à la suspension partielle, après une réunion sur la mise en œuvre de la solution à deux États, au cours de laquelle elle a rencontré le premier ministre palestinien, Mohammad Mustafa.
La proposition est pour l'instant au point mort, les États membres étant profondément divisés. Des pays comme l'Allemagne, la Hongrie et la République tchèque s'y sont opposés, empêchant la formation de la majorité qualifiée (au moins 55 % des États membres représentant au moins 65 % de la population totale de l'UE) nécessaire à l'adoption de restrictions commerciales.
La Hongrie est la clé des sanctions contre les colons violents israéliens
Une autre proposition de la Commission consiste en un ensemble de sanctions à l'encontre des colons israéliens violents en Cisjordanie.
Tous les pays de l'UE, à l'exception de la Hongrie, sont d'accord avec cette initiative, qui pourrait avoir une issue positive après les élections hongroises.
"Ce pays a connu des élections et aura un nouveau gouvernement. Je ne parlerai pas au nom du nouveau gouvernement, mais je pense que nous pouvons examiner toutes ces politiques et voir si elles ont une nouvelle approche", a déclaré Kaja Kallas à la presse lundi. " Les crimes commis par les colons doivent être punis."
Le parti hongrois Tisza, qui est censé former un nouveau gouvernement à Budapest, n'a pas répondu aux questions d'Euronews sur le sujet.
Dans la Déclaration de New York (source en anglais), signée en juillet 2025, l'UE s'est engagée à "adopter des mesures restrictives à l'encontre des colons extrémistes violents et des entités et individus qui soutiennent les colonies illégales".
Jusqu'à présent, elle a sanctionné, dans le cadre du régime des sanctions globales de l'UE en matière de droits de l'homme, neuf personnes et cinq entités liées à l'extrémisme violent en Cisjordanie et à Jérusalem-Est, ainsi qu'au blocage de l'aide humanitaire dans la bande de Gaza pendant la guerre.