Selon le président ukrainien, pour que la guerre prenne fin, l'Ukraine et ses partenaires doivent ensemble changer les circonstances afin que la Fédération de Russie « soit contrainte à la paix ».
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Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a présenté mercredi pour la première fois en public son plan de victoire, qui se compose de cinq points et de trois protocoles secrets.
M. Zelensky a déclaré lors d'un discours au Parlement ukrainien (la Rada) que l'Ukraine et ses partenaires devraient ensemble changer les circonstances pour que la guerre prenne fin « en forçant la Fédération de Russie à la paix ».
« Le premier point (très important) est une invitation à l'OTAN. Le premier point (et le plus important) est une invitation à l'OTAN. C'est une certitude, la façon dont les partenaires voient la place de l'Ukraine dans l'architecture de sécurité », a déclaré M. Zelensky.
Le deuxième point du plan concerne la défense et comprend une annexe secrète. Le troisième point est la dissuasion de l'agression russe, qui contient également une annexe secrète pour les alliés. Le quatrième point concerne le potentiel stratégique et économique de l'Ukraine, avec une annexe secrète pour les alliés. Le cinquième point concerne l'après-guerre.
« Si la guerre de la Russie contre l'Ukraine se termine au sommet de la paix et sur la base du droit international, cela persuadera d'autres agresseurs potentiels de ne pas lancer d'autres guerres.
Et si Poutine atteint ses objectifs insensés - géopolitiques, militaires, idéologiques et économiques - cela créera une impression irrésistible parmi les autres agresseurs potentiels, en particulier dans la région du Golfe, dans l'Indo-Pacifique et en Afrique, que les guerres de conquête peuvent être rentables pour eux aussi », a déclaré M. Zelensky.
Selon M. Zelensky, le deuxième point est « le renforcement irréversible de la défense ukrainienne contre l'agresseur ».
« C'est réaliste : défendre nos positions sur le champ de bataille en Ukraine et, en même temps, ramener nécessairement la guerre sur le territoire de la Russie, afin que les Russes ressentent ce qu'est la guerre et, malgré la propagande russe, commencent à éprouver de la haine à l'égard du Kremlin. Nous ne sommes pas naïfs. L'Ukraine ne croit pas, et ne croira pas, que la plupart des Russes se rendront vraiment compte de la profondeur du déclin moral de leur État. Mais ils doivent ressentir la chute de l'armée russe. Et ce sera une perte pour leur idéologie de la guerre », a déclaré M. Zelensky.
Mykhaïlo Podoliak, conseiller du chef de la présidence, avait déclaré la veille que certains détails du plan ne seraient pas discutés publiquement, en particulier les informations sur le nombre d'armes nécessaires.
« Ce plan est la logique de ce stade de la guerre. C'est la logique qui explique pourquoi il ne peut y avoir de compromis, d'initiatives étranges dans cette guerre, en disant : vous pouvez arrêter la guerre sans forcer la Russie à le faire, mais simplement en lui donnant quelque chose - c'est-à-dire en incitant la Russie. Le président veut que la société comprenne cela », ont déclaré les médias ukrainiens, citant la déclaration de M. Podoliak. Selon lui, les partenaires de l'Ukraine doivent décider « s'ils sont tous prêts à capituler ». « L'Ukraine ne capitulera pas », a-t-il déclaré.
Les alliés pour l'instant silencieux
Plus tôt, courant de la semaine passée et le week-end, le président ukrainien a présenté ce plan à ses alliés occidentaux, qui n'ont pas été très enthousiastes.
Le "plan de victoire", qui définit les conditions dans lesquelles l'Ukraine serait prête à négocier la paix, est considéré par beaucoup comme le dernier recours de l'Ukraine pour renforcer sa position dans toute négociation future d'un cessez-le-feu avec la Russie.
Toutefois, aucun pays n'a jusqu'à présent approuvé ou commenté publiquement ce plan. Plusieurs dirigeants européens ont pris connaissance des propositions de M. Zelensky lors de sa tournée dans les capitales européennes, de Londres à Berlin.
Aucun d'entre eux n'a indiqué qu'il soutiendrait le plan, certains s'inquiétant du délai serré fixé par M. Zelensky, qui n'a donné aux alliés que trois mois pour adopter les principaux principes du plan à la fin du mois de septembre.
Le président américain Joe Biden, à qui M. Zelensky a présenté le plan pour la première fois lors d'une tournée aux États-Unis, n'a pas non plus donné beaucoup d'encouragements publics.
Bien que le dirigeant ukrainien ait gardé le silence sur les détails du plan, certains de ses aspects ont été révélés.
Faire de l'Ukraine un membre de l'OTAN, permettre au pays d'utiliser des armes occidentales à longue portée pour frapper à l'intérieur de la Russie, fournir des ressources pour renforcer les défenses aériennes et autres de l'Ukraine, et intensifier les sanctions contre la Russie sont autant d'éléments centraux du plan.
M. Zelensky a déclaré que ce plan était nécessaire pour permettre à l'Ukraine d'entamer le processus de négociation de la paix.
Le dirigeant souhaite mettre en place le "plan de victoire" avant qu'un nouveau président américain ne prête serment l'année prochaine, à la suite des remarques du candidat à la présidence Donald Trump selon lesquelles il couperait ou réduirait de manière significative le financement de l'Ukraine.
La présentation du plan par le dirigeant ukrainien au Parlement du pays, annoncée lundi par le conseiller présidentiel Serhii Leshchenko, intervient alors que l'armée du pays subit de lourdes pertes le long de son front oriental et que les forces russes se rapprochent de la ville de Pokrovsk, dans l'est du pays.
Kyiv est depuis longtemps en infériorité numérique par rapport à Moscou, avec des stocks de munitions limités et des difficultés à mobiliser des troupes pour participer à la guerre.
Les responsables ukrainiens attendaient des réactions de la part des alliés occidentaux lors d'une réunion du groupe de contact pour la défense de l'Ukraine à la base aérienne de Ramstein, en Allemagne, au cours de laquelle les responsables de la défense de plus de 50 nations partenaires se réunissent pour coordonner l'aide en armement pour la guerre. Prévu pour le week-end dernier, le sommet a été reporté après que M. Biden a annulé sa participation en raison de l'ouragan Milton qui a frappé les États-Unis
Bien que les États-Unis aient été l'un des principaux soutiens de Kyiv, Joe Biden s'est montré moins favorable à l'utilisation d'armes à longue portée pour frapper la Russie, craignant une éventuelle escalade.
Beaucoup s'attendent à ce que la candidate démocrate et vice-présidente Kamala Harris poursuive la politique de M. Biden et maintienne le statu quo. Sous Biden, l'aide américaine à Kyiv, bien que substantielle, est toujours arrivée trop tard pour faire une différence significative pour les forces ukrainiennes.
Le candidat républicain et ancien président Donald Trump a affirmé qu'il mettrait fin à la guerre, bien qu'il n'ait pas précisé comment.
Entre-temps, le Brésil et la Chine ont proposé d'autres plans de paix que M. Zelensky a rejetés, affirmant qu'ils ne feraient qu'interrompre la guerre et donneraient à Moscou le temps de consolider son armée et son industrie de la défense, qui ont été mises à mal.