Marco Rubio doit discuter avec Viktor Orbán des perspectives de consolidation de la paix internationale et des relations entre les États-Unis et la Hongrie, en particulier de la coopération dans le domaine de l'énergie.
Le secrétaire d'État américain, Marco Rubio, est arrivé à Budapest dimanche après-midi. Il est le plus haut responsable américain à se rendre à Budapest depuis la visite du secrétaire d'État Mike Pompeo en Hongrie dans le cadre d'une tournée européenne passée par cinq pays, il y a presque sept ans jour pour jour, en 2019.
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La visite de Rubio en Europe est plus courte que celle de son prédécesseur. Seules les capitales Bratislava (Slovaquie) et Budapest (Hongrie) sont prévues après la conférence sur la sécurité de Munich, en Allemagne. Les deux localités sont liées par la volonté des États-Unis d'approfondir leur coopération énergétique avec la Slovaquie et la Hongrie, et les premiers ministres des deux pays, Robert Fico et Viktor Orbán, sont tous deux des alliés du président Donald Trump.
Rubio a critiqué Orban pendant le premier mandat de Trump
En Hongrie, l'approche des élections, qui auront lieu dans deux mois seulement, est également un facteur qui motive cette visite. Les États-Unis sont peut-être l'allié international le plus important du gouvernement, et Trump a déjà déclaré son soutien à Viktor Orbán pour le scrutin à venir. La classe politique hongroise tente depuis longtemps de faire venir Trump en Hongrie, de préférence pendant la campagne électorale, mais les chances que cela se produise sont faibles. Pour l'instant, c'est le deuxième ou troisième homme le plus important de l'administration, Rubio, qui s'est rendu en Hongrie à la place du président. Mais contrairement à Trump, il n'est en aucun cas considéré comme un allié indéfectible d'Orban.
En 2019, lors de la visite de Viktor Orbán à Washington, Marco Rubio était également signataire d'une lettre dans laquelle des membres du Congrès américain exprimaient leur inquiétude face à la détérioration de la démocratie en Hongrie. Cette lettre a été signée par des membres influents de la commission des relations étrangères du Sénat, notamment le président républicain de la commission, Jim Risch, et Robert Menendez, membre influent du Parti démocrate.
"À presque tous les égards, la qualité de la liberté, de l'État de droit et de la gouvernance est en déclin [...]. Sous le gouvernement Orbán, le processus électoral est devenu moins ouvert à la concurrence et le pouvoir judiciaire est de plus en plus contrôlé par l'État". - peut-on lire dans les conclusions de la lettre, dont les signataires ont finalement demandé au destinataire, Donald Trump, il y a six ans, de tenir Viktor Orbán pour responsable du déclin de la démocratie hongroise.
L'adversaire de Trump est devenu un allié important du président
À cette époque, Rubio et Trump n'étaient pas encore du même côté au sein du Parti républicain. En fait, ils avaient été rivaux dans la course à la présidence quelques années plus tôt. Rubio, qui est plutôt un républicain traditionnel, avait qualifié Trump d'escroc, et Trump avait également tenu des propos virulents à son égard, mais il n'y avait pas de véritable concurrence entre eux, Rubio ayant même battu Ted Cruz, qui était arrivé deuxième.
Au fil des ans, Rubio est devenu de plus en plus proche de Trump et, lors de son second mandat, il a été choisi par son ancien rival politique pour devenir son secrétaire d'État. En effet, en tant que conseiller à la sécurité nationale, il exerce une influence sans précédent sur la politique étrangère jamais vue depuis Henry Kissinger dans les années 1970.
Rubio a également occupé le poste d'administrateur par intérim de l'USAID, menant une refonte radicale et une réduction des effectifs de l'agence chargée de l'aide étrangère. Cela a entraîné la résiliation de 83 % des contrats existants. Des coupes ont également été effectuées au département d'État, où Rubio a "réduit la bureaucratie excessive" et "rationalisé l'organisation", comme cela a été le cas dans de nombreux domaines de l'administration américaine au cours de la première année du second mandat de Trump.
D'un symbole mondial à une grande puissance égocentrique
À l'extérieur, Rubio est devenu le visage de la nouvelle politique étrangère "America First", selon laquelle les États-Unis ne se considèrent plus comme une puissance mondiale dominante, ne défendent et ne promeuvent plus la démocratie sur la scène internationale, mais se concentrent sur leurs propres intérêts. Cela inclut le retrait de nombreuses organisations internationales, mais aussi la destitution du président du Venezuela, capturé par l'armée américaine.
Dans l'action contre Nicolás Maduro, Rubio est considéré par beaucoup comme celui qui a joué un rôle particulièrement important : enfant d'immigrés cubains, il est un observateur de premier plan des affaires latino-américaines et un ennemi juré des gouvernements locaux de gauche, menés par le régime cubain, qui subit également une pression énorme de la part des États-Unis sous la forme d'un embargo pétrolier.
"Beaucoup de pays n'ont pas aimé ce que nous avons fait au Venezuela. Ce n'est pas un problème. C'était dans notre intérêt national... Et alors ? Cela ne veut pas dire que nous ne pouvons pas être amis", a déclaré la secrétaire d'État américain dimanche à Bratislava. Cette réponse, qui illustre la politique étrangère "America First", a été donnée après qu'un journaliste a demandé au dirigeant slovaque, lors d'une conférence de presse conjointe avec le Premier ministre slovaque Robert Fico, s'il maintenait ses critiques antérieures sur l'intervention au Venezuela.
Ainsi, si la Slovaquie devait adopter une position qui ne plairait pas aux États-Unis, les deux pays pourraient néanmoins continuer à entretenir de bonnes relations.