Des mobilisations ont eu lieu samedi dans les villes portugaises contre le manque de logements, organisées par la plateforme Casa para Viver. Les organisateurs demandent un plafonnement des loyers adapté aux revenus des locataires, plus de protection et davantage de logements publics.
En reprenant le slogan "Ils ne nous prendront pas le droit d'habiter", la plateforme Casa para Viver a appelé à une journée nationale de protestations contre le nouveau Régime de location urbaine (RAU) proposé par le gouvernement, à laquelle 32 villes, du nord au sud, ont répondu présentes.
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À Porto, la manifestation est partie du Marquês à 15 h, sous la forme d'une marche qui s'est terminée sur la Praça D. João I, un lieu où ont été installés plusieurs campements successifs. Le mouvement « Acampada Porto » va se joindre à la protestation d'aujourd'hui.
"Nous voulons que notre voix parvienne jusqu'au gouvernement et que d'autres personnes qui ne nous ont pas encore rejoints le fassent. Nous avons besoin de logements pour vivre, pas de logements pour spéculer. Il faut construire du logement public et il faut faire baisser le prix des loyers", a déclaré Raquel Ferreira, de la plateforme Casa Para Viver, à la RTP, au début de la manifestation à Porto.
À Lisbonne, la marche est partie de l'Alameda Dom Afonso Henriques, également à 15 h. La marche s'est terminée sur la Praça do Martim Moniz et non sur la place du Rossio, occupée ces derniers mois par le campement, mais qui a fini par se démobiliser, en promettant de nouvelles formes de lutte. Le campement de Lisbonne, qui a rencontré le président de la République vendredi, s'est également joint à la protestation, qui doit se terminer par des prises de parole populaires et des concerts en direct.
"Ce qui devrait se passer, et ce que cette immense force mobilisée dans tout le pays réclame, c'est que ce projet de loi soit retiré", a déclaré José Manuel Pureza, coordinateur du Bloco de Esquerda (BE).
"Si le gouvernement s'entête à maintenir ce projet contre tout et contre tous, comme il l'a fait avec la loi du travail, alors le président de la République doit écouter la voix du peuple et y opposer son veto. Cependant, le président de la République reste une inconnue, car il persiste à ne pas se prononcer sur cette situation, qui est une crise du logement", a critiqué le coordinateur du BE dans des déclarations à la RTP, ce samedi, au début de la marche de Lisbonne.
Des mesures qui menacent d'aggraver encore la crise du logement
Le nouveau Régime de location urbaine (RAU) proposé par le gouvernement doit à nouveau être débattu en commission, après avoir été approuvé en première lecture en septembre par les partis de la droite. Il convient de rappeler que Chega, principal parti d'opposition, s'est abstenu, à la suite d'un accord avec le parti au pouvoir (source en portugais), le PSD. Avec les votes favorables de l'AD (PSD, CDS-PP) et d'Iniciativa Liberal (IL), cette position a donné le feu vert à la prochaine phase, la discussion et le vote en commission.
L'accord entre le PSD et Chega prévoit des modifications concernant les cautions et les loyers payés d'avance, la protection des personnes âgées titulaires de contrats anciens et le renforcement du soutien social aux locataires. Le PS, le BE, LIVRE, le PAN, le PCP et le JPP ont voté contre.
Le nouveau projet de loi présenté par le gouvernement vise à faciliter la récupération des logements loués par les propriétaires, en réduisant de trois à deux mois les expulsions pour manque de paiement, permet de donner une plus grande liberté aux propriétaires pour fixer le prix des loyers, autrement dit supprime le plafonnement des loyers et autorise des paiements plus élevés à l'entrée (comme la caution ou des loyers payés d'avance), et modifie le régime des contrats anciens (antérieurs à 1990).
Le gouvernement affirme que ces changements augmenteront l'offre de logements sur le marché locatif, en redonnant confiance aux propriétaires pour revenir sur ce marché, mais la plateforme Casa para Viver estime qu'ils aggravent la précarité des locataires et revendique une régulation des loyers à des niveaux compatibles avec les revenus des personnes.
Casa para Viver dénonce "l'absurdité" du fait que le gouvernement considère qu'un revenu de 2 300 euros est "modéré", alors que "plus de la moitié des personnes qui travaillent dans ce pays gagnent moins de 1 000 euros". Les logements jusqu'à 660 000 euros sont également considérés comme d'une valeur "modérée" sur le marché immobilier.
"Le gouvernement et les partis qui laissent passer ces mesures tirent les prix vers le haut et normalisent l'absurde, en récompensant les propriétaires, les promoteurs et les fonds immobiliers", souligne le manifeste publié par la plateforme en mars.
Le Portugal enregistre la troisième plus forte hausse du coût du logement en Europe
Un rapport de l'Union européenne, publié à la fin de l'année dernière, a montré que les coûts du logement ont augmenté partout en Europe, en moyenne de 60,5 % entre 2015 et 2025. La hausse constatée au Portugal sur cette période a été la troisième plus élevée, avec 147 %, derrière la Hongrie et la Lituanie.
Il n'y a aucun signe de ralentissement de la hausse des coûts.
Entre le premier trimestre de l'année dernière et le premier trimestre 2026, les prix des logements ont augmenté de près de 20 %, a indiqué, à la fin du mois d'octobre, l'Institut national de statistique (INE).
Les loyers ont aussi nettement augmenté, avec une hausse de 68 % depuis 2020, selon le gouvernement.
Entre 2015 et 2025 également, le Portugal a enregistré la plus forte hausse du ratio prix du logement/revenu (60,8 %). Les Pays-Bas suivent avec 34,3 %. Le ratio prix du logement/revenu compare les variations des prix des logements aux variations du revenu disponible par personne dans les ménages. S'il augmente, cela signifie que les logements sont devenus plus chers par rapport aux revenus. S'il diminue, cela signifie qu'ils sont devenus moins chers par rapport aux revenus.
Dans des déclarations à Euronews Business, l'économiste Mike Langen a indiqué que le Portugal "a connu un boom touristique et que le programme de visas gold a attiré des investisseurs étrangers, de sorte que les prix des logements ont augmenté en partie en raison de capitaux étrangers", a conclu l'analyste principal du département du logement du groupe financier néerlandais ABN AMRO.
Les acheteurs étrangers et les fonds d'investissement ont fait monter les prix en acquérant des biens immobiliers portugais, y compris des bâtiments en mauvais état. La plateforme Casa para Viver souhaite en outre que le gouvernement adopte des mesures pour combattre la spéculation immobilière et non l'inverse. Elle insiste sur la fin des visas gold et des incitations accordées aux nomades numériques. La fin des exemptions accordées aux fonds immobiliers est également revendiquée par la plateforme.
Le climat agréable du pays et sa longue ligne côtière ont contribué à le rendre populaire parmi les nomades numériques et d'autres travailleurs à distance, ainsi que parmi les retraités d'autres pays riches.
Le tourisme a également fortement augmenté, de nombreux appartements situés au centre des villes ayant été transformés en locations de courte durée, ce qui les a retirés du marché locatif de longue durée.
Des Portugais exclus du marché immobilier
Les villes du sud de l'Europe enregistrent les revenus les plus faibles après le paiement du loyer.
Pour de nombreux ménages, un seul salaire ne suffit plus pour payer le loyer d'un appartement de taille familiale au cœur d'une grande ville. Selon un rapport publié par le Deutsche Bank Research Institute (DBRI), une fois le montant du loyer déduit du salaire net local, ce qui reste constitue le revenu disponible du ménage jusqu'au mois suivant. Parmi 28 villes européennes analysées, le revenu disponible après le loyer varie entre 253 € à Lisbonne et 9 140 € à Zurich.
D'après ce même rapport, Lisbonne et Milan sont les villes les plus difficiles pour les couples. Les Lisboètes affirment être exclus du marché immobilier en raison des prix élevés. En moyenne, les ménages lisboètes ne disposent que de 253 € pour vivre tout au long du mois après le loyer. Le salaire net à Lisbonne est de 1 408 €, mais le loyer peut atteindre 2 561 € par mois, conclut le DBRI.
Les jeunes se plaignent de ne pas réussir à entrer sur le marché immobilier et les parents se plaignent que leurs enfants doivent déménager loin pour trouver un logement. Dans le même temps, certains Portugais ont réalisé des profits substantiels en vendant leurs maisons.
Le gouvernement tente de répondre avec des mesures comme la réduction des impôts sur les nouvelles constructions, la restriction des locations de courte durée et la promesse de construire 145 000 nouveaux logements, tout en reconnaissant que les effets ne seront pas immédiats.