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COP29 : l'Azerbaïdjan propose 250 milliards de dollars par an pour financer la lutte contre le changement climatique

Un projet d'accord proposé pour freiner le changement climatique est posé sur une table lors du sommet climatique de l'ONU COP29, vendredi 22 novembre 2024, à Bakou, en Azerbaïdjan.
Un projet d'accord proposé pour freiner le changement climatique est posé sur une table lors du sommet climatique de l'ONU COP29, vendredi 22 novembre 2024, à Bakou, en Azerbaïdjan. Tous droits réservés  AP Photo/Peter Dejong
Tous droits réservés AP Photo/Peter Dejong
Par Robert Hodgson
Publié le Mis à jour
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Les heures à venir nous diront si cela suffit à apaiser les pays en développement et les petits États insulaires.

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La présidence azerbaïdjanaise des négociations sur le climat de la COP29 a finalement chiffré le niveau de financement que les pays en développement pourraient attendre des pays riches pour financer leur transition vers les énergies propres et s'adapter à des conditions météorologiques de plus en plus extrêmes et à l'élévation du niveau de la mer.

Après une première proposition de "nouvel objectif collectif quantifié" (NCQG) - au cœur de près de deux semaines de débats houleux dans la capitale Bakou - le nouveau texte, élaboré à huis clos, propose un montant de 250 milliards de dollars pour remplacer, d'ici à 2035, la contribution actuelle de 100 milliards de dollars des pays riches fixée en 2009.

Cette somme devrait provenir "d'un large éventail de sources, publiques et privées, bilatérales et multilatérales, y compris des sources alternatives" et comprendrait l'apport direct de financements tels que les subventions, ainsi que les investissements du secteur privé qu'un tel soutien est censé mobiliser.

Tout au long d'une semaine de débats au niveau politique et ministériel, les pays en développement - comme la Chine continue de s'identifier, bien que l'UE et d'autres insistent sur la nécessité d'élargir la base des donateurs - ont fermement insisté sur un objectif de 1,3 trillion de dollars par an.

Le nouveau texte ne reconnaît ce chiffre que comme un objectif ambitieux, puisqu'il "appelle tous les acteurs à travailler ensemble pour permettre l'augmentation du financement des pays en développement parties pour l'action climatique à partir de toutes les sources publiques et privées pour atteindre au moins 1,3 billion de dollars par an d'ici 2035".

Il "invite les pays en développement parties à verser des contributions supplémentaires", conformément aux signaux émis précédemment par la Commission européenne selon lesquels l'élargissement de la base de donateurs aux économies émergentes - l'une des principales demandes de l'Union européenne - pourrait se faire sur une base volontaire.

Les prochaines heures nous diront si cela suffit à apaiser les pays en développement et les petits États insulaires qui avaient rejeté massivement un premier projet d'accord politique, reprochant aux pays riches leur réticence à donner un chiffre, ne serait-ce que pour servir de base à des négociations plus approfondies.

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