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Motion de censure : Ursula von der Leyen y échappe, mais en ressort affaiblie

Ursula von der Leyen dirige la Commission européenne depuis 2019
Ursula von der Leyen dirige la Commission européenne depuis 2019 Tous droits réservés  EbS
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Par Vincenzo Genovese
Publié le
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La Commission européenne a survécu à la motion de censure votée jeudi au Parlement européen, mais l'avertissement est là.

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A Strasbourg, jeudi, 175 députés européens ont voté en faveur d'une motion de censure contre la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et sa Commission, 360 contre, tandis que 18 se sont abstenus.

Voici cinq points à retenir du comportement des groupes politiques lors du vote, qui laissent présager des difficultés pour Ursula von der Leyen et son équipe.

Moins de soutien à la Commission

Les 360 eurodéputés qui ont voté contre la motion de censure - et donc défendu la Commission européenne - sont moins nombreux que les 370 qui ont approuvé la Commission en novembre 2024.

Si 18 députés se sont abstenus, 166 députés n'ont pas pris la peine de voter, certains n'étaient peut-être même pas présents à Strasbourg.

Outre les législateurs de gauche, qui avaient annoncé qu'ils ne se présenteraient pas, plusieurs eurodéputés des Socialistes et Démocrates (S&D), de Renew Europe et des Verts/ALE ont également choisi de ne pas prendre part au vote.

Dans de nombreux cas, il s'agissait d'exprimer leur mécontentement à l'égard de la Commission d'Ursula von der Leyen sans soutenir une motion émanant de l'extrême droite, et malgré la ligne officielle de leur groupe de voter contre.

"Je ne soutiens pas les motions d'extrême droite. En même temps, je ne fais pas confiance à cette Commission, qui a systématiquement trahi le mandat qu'elle a reçu il y a un an. Je le vois tous les jours [...] sur les politiques migratoires, la situation en territoires palestiniens, le réarmement, le climat et les politiques sociales", a déclaré l'eurodéputée italienne Cecilia Strada après le vote - l'un des législateurs qui n'ont pas voté.

Sur 136 eurodéputés socialistes, seuls 98 ont voté.

Frères d'Italie : pas contre la Commission, mais pas vraiment pour non plus

En novembre 2024, la Commission a été approuvée avec quelques voix des Conservateurs et Réformistes européens (CRE), en particulier du parti des Frères d'Italie, et le vice-président exécutif Raffaele Fitto a été nommé dans ses rangs.

Lors du vote de défiance, 41 députés CRE ont soutenu la motion contre Ursula von der Leyen. Un petit nombre de conservateurs ont rompu les rangs : trois ont voté contre, se rangeant du côté des partis qui soutiennent la Commission, et deux autres ont choisi de s'abstenir.

Le parti de la Première ministre italienne Giorgia Meloni n'a pas voté du tout. Bien qu'ils n'aient pas approuvé la motion et qu'ils aient attaqué ses promoteurs dans un discours fort du président Nicola Procaccini, les Frères d'Italie n'ont pas osé prendre le parti de la Commission - peut-être pour éviter les critiques internes de la Ligue.

Pour Ursula von der Leyen, il s'agit d'un signal indiquant que le soutien de Giorgia Meloni n'est pas garanti. La Première ministre italienne restera probablement fidèle à la Commission, mais elle doit gérer les tensions internes au sein d'un groupe qui est largement positionné en dehors de la majorité pro-UE.

Les Verts sont toujours favorables à l'UE, mais pour combien de temps ?

Le groupe des Verts/ALE a largement voté contre la motion de censure (33 des 53 eurodéputés verts), soutenant officiellement la Commission d'Ursula von der Leyen.

Cependant, plusieurs eurodéputés ont déclaré à Euronews que le débat interne la veille du vote avait été intense, même si aucun d'entre eux n'avait l'intention de voter en faveur de la motion, qui était largement perçue au sein du parti comme étant dirigée par l'extrême droite.

Les Verts estiment que l'agenda environnemental de la Commission a été largement enterré sous les paquets législatifs dits "omnibus", tandis que le Pacte vert est en train d'être démantelé. Dans le même temps, la Commission met en avant une politique migratoire stricte qui va à l'encontre des opinions du groupe.

D'ailleurs, plusieurs eurodéputés, dont des Espagnols et des Italiens, ont décidé de ne pas assister au vote. "Nous sommes fortement opposés au bilan d'Ursula von der Leyen, c'est pourquoi nous n'avons pas participé", a déclaré l'eurodéputée Benedetta Scuderi à Euronews.

Le groupe se trouve désormais dans une position paradoxale au sein du Parlement européen : il fait partie de la majorité gouvernementale tout en perdant régulièrement des votes clés sur les questions environnementales.

Combien de temps continueront-ils à soutenir une Commission qui ne défend plus leur agenda ?

Les groupes d'extrême droite se sentent enhardis

Malgré la défaite (largement attendue) de la motion de censure, son auteur, Gheorghe Piperea, a revendiqué une victoire symbolique. "175 votes en faveur de la motion sur les 553 eurodéputés qui ont voté, c'est une très bonne proportion", a-t-il déclaré à Euronews juste après le vote.

"Ursula Von der Leyen devra maintenant équilibrer deux promesses contradictoires dans le budget : maintenir le Fonds social européen et réaffecter les ressources aux dépenses de défense. Je ne pense pas que son mandat soit très stable".

Selon des sources au Parlement, les partis d'extrême droite - peut-être menés par le groupe des Patriotes pour l'Europe - pourraient déposer une nouvelle motion de censure après l'été.

Comme l'a dit l'eurodéputé Gheorghe Piperea, cette première motion de la législature visait à "ouvrir la boîte de Pandore".

Le budget de l'UE sera une véritable bataille

La semaine prochaine, la Commission européenne présentera sa proposition pour le prochain budget pluriannuel, qui s'étendra de 2028 à 2034. Et là, l'affrontement avec le Parlement pourrait s'intensifier.

Les négociations budgétaires - toujours difficiles et controversées - se sont déjà mêlées au vote de défiance. Le groupe S&D s'est fermement opposé à la motion après avoir été rassuré par Ursula von der Leyen sur le fait que le Fonds social européen (FSE) resterait une pierre angulaire du prochain budget de l'UE.

Mais le Parti populaire européen (PPE) s'est empressé de contester ce point de vue.

"Le Fonds social européen n'a jamais été en danger. Nous sommes très clairs sur ce point", a déclaré l'eurodéputé Siegfried Mureșan, principal négociateur du PPE pour le budget. "Comme je l'ai déjà dit, le Parlement dans son ensemble défendra le FSE."

Ursula von der Leyen doit maintenant relever le défi d'équilibrer les enveloppes de financement traditionnelles - comme l'agriculture et la cohésion - avec les demandes croissantes d'investissements stratégiques dans les priorités modernes. Il s'agit notamment de la poursuite du soutien à l'Ukraine, du remboursement de la dette de recouvrement Covid-19 et de l'augmentation des dépenses de défense.

En outre, chaque groupe politique qui a défendu la Commission contre la motion attendra quelque chose en retour - et se battra bec et ongles pour garantir le financement de ses priorités.

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