L'industrie européenne de la défense a exhorté les décideurs politiques à allouer au moins 100 milliards d'euros à la défense dans le cadre du prochain budget commun à long terme (2028-34), soulignant qu'il s'agit du "strict minimum" nécessaire pour renforcer les capacités militaires de l'Union.
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Les 13 milliards d'euros mis de côté pour la sécurité et la défense dans l'actuel budget à long terme de l'UE (2021-2027) sont une goutte d'eau dans l'océan lorsqu'il s'agit de protéger l'Europe contre des menaces sérieuses, a averti l'industrie de la défense, de la sécurité et de l'espace de l'Union européenne.
Le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) devrait comporter des enveloppes d'investissement dédiées qui "correspondent à l'échelle de l'ambition et à l'urgence du défi", selon un document de position de l'Association des industries aérospatiales, de sécurité et de défense d'Europe (ASD), publié à la veille de la publication de la proposition de la Commission.
Les leaders de l'industrie affirment que cela signifie allouer environ 150 milliards d'euros à la défense et à la sécurité au cours du prochain cycle budgétaire de sept ans, qui débutera en 2028.
Ces derniers mois, l'UE a exhorté les États membres à intensifier leurs efforts en matière de défense nationale et a proposé un plan de réarmement de 800 milliards d'euros. Mais jusqu'à présent, le rythme des actions n'a pas été à la hauteur des attentes.
"Malgré les récentes augmentations, le taux actuel d'investissement et d'approvisionnement de l'Europe en matière de défense est insuffisant pour faire face aux situations militaires les plus extrêmes", prévient la DSA dans son document.
Alors que les États-Unis se concentrent désormais sur la région indo-pacifique et que la menace d'une éventuelle agression russe se profile, les représentants de l'industrie estiment que 100 milliards d'euros pour la seule défense constituent "le strict minimum" nécessaire pour commencer à reconstruire la base industrielle de défense de l'Europe, surtout après des décennies de sous-financement qui ont conduit à un "déficit de défense" de 600 milliards d'euros pendant la période dite des "dividendes de la paix".
Un plan précis prévu pour mercredi
La ventilation précise du prochain budget de l'UE reste confidentielle jusqu'à mercredi. Mais selon des fuites de documents vus par Euronews, la Commission devrait proposer un fonds industriel massif qui fusionnerait jusqu'à 14 lignes budgétaires existantes, couvrant des programmes de défense, d'espace et de technologie.
Ce nouvel instrument, le Fonds européen pour la compétitivité (FEC), devrait inclure le Fonds européen de défense, l'Acte d'appui à la production de munitions, IRIS², InvestEU, le Programme européen pour l'industrie de la défense, EU4Health et LIFE, entre autres.
Le FCE comportera également une clause de préférence européenne afin de promouvoir la souveraineté dans des domaines critiques tels que les technologies numériques, l'espace, la biotechnologie, la sécurité et la défense.
Par ailleurs, la Commission européenne réfléchit à la possibilité de fusionner ses deux principaux postes budgétaires, à savoir la politique agricole commune (PAC) et la politique de cohésion, en un seul cadre de programmation. Dans ce cadre, le FCE serait utilisé pour soutenir les capacités croissantes de l'Union en matière de défense et de sécurité.
L'industrie européenne a également appelé les décideurs politiques de l'UE à allouer 40 à 60 milliards d'euros supplémentaires aux projets liés à l'espace et environ 23,5 milliards d'euros à l'aviation civile. Dans le cas contraire, le sous-investissement chronique dans l'aérospatiale, la défense et la sécurité pourrait entraîner un affaiblissement des capacités, un retard dans les transitions critiques et une augmentation des dépendances, selon l'ASD.
Le commissaire européen à la défense et à l'espace, Andrius Kubilius, a déclaré à Euronews lors d'une récente interview que le prochain budget à long terme devrait inclure davantage de fonds pour les initiatives spatiales afin de réduire la dépendance vis-à-vis des États-Unis et de renforcer l'autonomie stratégique de l'UE.
Bien qu'il n'ait pas fourni de chiffres spécifiques en raison des négociations en cours, le commissaire européen a reconnu que le maintien des systèmes spatiaux actuels coûtera à lui seul plus que les 17 milliards d'euros actuellement alloués.
"Si nous n'allouons pas suffisamment de fonds et que nous ne commençons pas à développer ces projets spatiaux, nous pourrions nous retrouver dans une situation très peu attrayante d'ici à 2035", a-t-il averti.