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"L'UE a besoin de son propre plan pour mettre fin à la guerre en Ukraine", selon le commissaire européen à la Défense

Commissaire européen à la défense Andrius Kubilius à Bruxelles, Belgique, le 18 septembre 2024.
Commissaire européen à la défense Andrius Kubilius à Bruxelles, Belgique, le 18 septembre 2024. Tous droits réservés  John Thys/Pool Photo via AP
Tous droits réservés John Thys/Pool Photo via AP
Par Alice Tidey
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L'Europe s'efforce de trouver un point d'ancrage dans les négociations visant à mettre fin à la guerre en Ukraine, affirme le commissaire européen à la Défense, Andrius Kubilius.

"Les Européens doivent avoir leur propre plan de paix pour l'Ukraine et cesser d'attendre que les Américains prennent toutes les initiatives", a déclaré le commissaire européen à la Défense, Andrius Kubilius, lors de l'émission Europe Today d'Euronews mardi. "Nous devons peut-être surmonter certains de nos problèmes mentaux qui font que nous attendons généralement que des plans viennent de Washington. Il serait bon que nous ayons notre propre plan et que nous le comparions avec le plan américain pour voir ce qui est bon et ce dont nous voulons discuter", a-t-il ajouté. "Je pense que nous avançons dans cette direction. Puisque vraiment cette approche selon laquelle nous devons être plus indépendants à la fois dans nos capacités de défense mais aussi dans notre position géopolitique est en train de se mettre en place."

L'envoyé spécial de Washington, Steve Witkoff, et le gendre de Donald Trump, Jared Kushner, doivent rencontrer le président russe Vladimir Poutine à Moscou mardi après-midi pour poursuivre les discussions sur la fin de la guerre en Ukraine. Cette visite intervient après qu'une nouvelle proposition de plan de paix élaborée entre Washington et Moscou a fait l'objet d'une fuite la semaine dernière, effrayant les Ukrainiens et les Européens, car elle penchait fortement en faveur de la Russie.

Selon ce plan de paix, dont le contenu a en partie fuité dans la presse le 20 novembre dernier, l'Ukraine devrait céder l'ensemble de la région du Donbas à la Russie, limiter la taille de son armée et renoncer à son aspiration à rejoindre l'alliance de l'OTAN. Les Européens ont présenté des contre-propositions qui ont conduit Washington et Kyiv à créer un "cadre de paix actualisé et affiné" lors d'une réunion qui s'est tenue à Genève le week-end dernier. Ce cadre servira de base aux discussions entre les États-Unis et la Russie mardi.

Mais cette débâcle a une fois de plus mis en évidence la difficulté pour l'Europe d'obtenir un siège à la table des négociations, malgré le fait qu'elle soit le plus grand donateur de soutien militaire et financier au pays déchiré par la guerre, et qu'elle ait accepté de prendre en charge la plupart des garanties de sécurité dont l'Ukraine aura besoin si un accord de paix est conclu.

Le président français Emmanuel Macron a souligné lundi après-midi, après avoir rencontré son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky, qu'aucun accord n'avancerait sans la participation de l'Europe, insistant sur le fait que le processus ne pouvait progresser qu'avec les Européens "autour de la table". Emmanuel Macron a ajouté qu'aucune décision n'avait encore été prise et que les Européens continueraient à discuter des garanties de sécurité dans les jours à venir.

L'UE a besoin de son propre plan de paix pour l'Ukraine, selon le chef de la Défense européenne

Andrius Kubilius a déclaré à Euronews que "c'est une bonne chose" que Donald Trump "prenne l'initiative" et "essaie d'apporter la paix" : "la question est de savoir si l'on sait que la paix, telle qu'elle est proposée dans ce plan, sera une paix juste et à long terme. C'est ce qui doit nous préoccuper et nous nous tenons aux côtés de l'Ukraine. L'Ukraine veut la paix, vous savez, et nous voulons tous la paix."

"Un mauvais accord serait mauvais non seulement pour l'Ukraine, mais aussi pour l'ensemble de l'Europe, car nous devons comprendre et prendre au sérieux ce que disent nos services de renseignement, à savoir qu'au cours des prochaines années, la Russie pourrait être prête à tester l'article 5", a-t-il également déclaré.

Tout comme la Haute représentante Kaja Kallas ce lundi, Andrius Kubilius a soutenu la création d'un prêt de réparation qui permettrait aux Européens d'utiliser près de 200 milliards d'euros d'actifs de la Banque centrale russe gelés dans leur juridiction pour fournir une assistance financière à l'Ukraine au cours des deux prochaines années.

La proposition est toutefois bloquée par la Belgique, où la majeure partie des actifs est détenue, qui réclame un meilleur partage des risques et des charges en raison d'éventuelles représailles de la part de Moscou. Andrius Kubilius a toutefois déclaré que le prêt "serait également très important parce qu'un tel soutien financier pourrait peut-être convaincre Vladimir Poutine qu'il n'arrivera à rien." Les dirigeants de l'UE devraient prendre une décision finale sur la mise en œuvre du plan lors de leur réunion du 18 décembre.

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