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Discours sur l'état de l'Union : Ursula von der Leyen détaille les propositions de la Commission

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen
La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen Tous droits réservés  AFP
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Par euronews
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Dans son allocution de près d'une heure, Ursula von der Leyen a accordé une place importante à la question de la flambée des prix de l'énergie à la suite de l'invasion de l'Ukraine

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La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a prononcé ce mercredi son discours annuel sur l'état de l'Union devant le Parlement européen.

Lors de son discours, exercice inspiré de la politique américaine, Ursula von der Leyen a mis à l'honneur la Première dame ukrainienne Olena Zelenska, à qui les eurodéputés ont réservé une ovation debout dans l'hémicycle.

Dans son allocution de près d'une heure, la dirigeante a accordé une place importante à la question de la flambée des prix de l'énergie à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, au moment où une inflation galopante menace l'économie du continent.

Au-delà de la guerre en Ukraine et de la question des prix de l'électricité, Ursula von der Leyen a également annoncé la création d'une banque publique dédiée à l'hydrogène capable d'investir trois milliards d'euros.

Après l'intervention d'Ursula von der Leyen, les différents leaders des groupes politiques du Parlement européen ont pris la parole pour débattre du discours. 

Nous vous proposons de suivre en direct les dernières informations.

Live terminé

Ainsi s'achève ce fil direct, alimenté depuis ce matin par Hüseyin Koyuncu, assisté par toute la rédaction d'Euronews.


Bonne journée et à très bientôt !


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Ursula von der Leyen répond aux chefs de groupes


De retour au pupitre, la présidente de la Commission a d'abord répondu à Manon Aubry, représentante de La Gauche. Ursula von der Leyen a concédé que les factures d'énergie étaient devenues "insupportables" pour beaucoup, mais a détourné les critiques, en disant : "Envoyez ces factures à Moscou, c'est là qu'elles doivent être".

Elle a exhorté les députés européens à adopter rapidement le paquet RePowerEU, affirmant qu'il permettrait d'investir massivement dans les énergies renouvelables et les projets transfrontaliers et a déclaré qu'elle adresserait "le même appel" au Conseil européen. 


Sur la crise alimentaire, elle a réaffirmé que les sanctions n'interdisaient pas à la Russie d'exporter des produits alimentaires ou des engrais et que les affirmations contraires de Moscou étaient des "mensonges". 


"Nous devons être très clairs dans nos messages. Le fait est que Poutine a créé la crise alimentaire, l'Europe et les Nations unies s'efforcent d'y mettre un terme", a-t-elle déclaré. 


Elle a également souligné que l'Europe était l'un des principaux producteurs et exportateurs de produits agroalimentaires et a déclaré que le bloc soutenait ses agriculteurs en leur permettant de cultiver n'importe quelle culture lors de la prochaine saison agricole. 


Elle a également annoncé que l'UE avait déclenché "pour la toute première fois" une réserve de crise pour débourser 500 millions d'euros en faveur des agriculteurs les plus touchés. 



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La Gauche reproche à Ursula von der Leyen de "ne pas tirer les leçons des crises passées"

Manon Aubry, coprésidente du groupe La Gauche, a commencé son discours en brandissant des factures d'énergie pour souligner qu'il y avait " des millions de personnes qui ne peuvent plus faire face à l'augmentation vertigineuse des prix " alors que les dividendes des actionnaires ont grimpé en flèche ces derniers temps.


Elle a également affirmé que le ralentissement économique n'est pas seulement dû à la guerre en Ukraine mais aussi "le produit d'un système économique dont nous sommes maintenant obligés de reconnaître les failles."


Manon Aubry s'en est prise aux "super-profits des grandes entreprises multinationales" et a appelé à une augmentation des impôts pour tous ceux qui ont "profité de la crise", citant nommément les entreprises de luxe et de fret ainsi que les banques. 


Sur les prix de l'énergie, elle a déclaré qu'un plafond sur le gaz devrait être fixé aux niveaux d'avant la crise.


Sur le climat, Manon Aubry a dit : "Notre planète brûle, on nous dit qu'il faut arrêter le wifi, mais vous nous demandez encore de vider la mer avec une cuillère. Et, dans le même temps, vous insistez pour importer du lait et de la viande de Nouvelle-Zélande, littéralement à 19 000 kilomètres de là."


"C'est le nœud du problème, Mme von der Leyen, la crise nous oblige à changer nos habitudes temporairement, mais la nature reviendra vite, et c'est la même histoire avec la pandémie. Vous nous avez dit que vous aviez appris la leçon, mais vous retournez immédiatement aux affaires comme d'habitude", a-t-elle ajouté.


Elle a exprimé son soutien aux révisions du traité, mais a déploré la lenteur du processus. "Nous n'avons pas le temps d'attendre et de repousser les choses à demain. En réalité, vous êtes prisonnier d'un logiciel cassé et du modèle en fin de vie d'une politique libérale qui s'effondre", a-t-elle déclaré.


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Le plafonnement des prix du gaz et le découplage des prix de l'énergie sont nécessaires pour faire face à la crise, selon le groupe CRE

Raffaele Fitto, président du groupe des Conservateurs et réformistes européens (CRE), a appelé à un plafonnement des prix du gaz et au découplage des prix du gaz et de l'énergie en général.


"Nous devons apporter un soutien total à la voie difficile que nous avons empruntée en matière de sanctions. Seules les sanctions peuvent apporter des résultats", a déclaré M. Fitto.


Il a affirmé que des pays comme la Pologne avaient fait preuve d'efforts exceptionnels pour aider les réfugiés. "Nous devons être conscients que l'unité ne peut être obtenue en recherchant le conflit. Elle doit être réelle et substantielle", a-t-il déclaré.


"L'État de droit est important, mais le débat ne peut être contaminé par des questions idéologiques", a-t-il ajouté.


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Groupe ID : "Les propositions de la Commission ne sont pas du tout suffisantes"

Marco Zanni, Président du groupe Identité et démocratie au Parlement européen, a commencé son discours en dénonçant ses collègues qui ont critiqué la montée de l'extrême droite en Italie à l'approche des élections nationales.


Il a ensuite attaqué les propositions de la Commission visant à atténuer l'impact de la "situation dramatique", estimant qu'elles "ne suffisaient pas, même de loin, à apporter une aide concrète à ceux qui souffrent aujourd'hui sans que ce soit de leur faute".


"Un plafonnement des prix du gaz ne nous donne pas d'espoir, car il reste encore aléatoire", a-t-il poursuivi.


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La montée de l'extrême droite

La Co-présidente du Groupe des Verts/Alliance libre européenne, Ska Keller, a mis en garde contre la formation de partenariats avec les partis d'extrême droite et a ajouté qu'"aucun argent ne devrait être donné aux gouvernements de Pologne et de Hongrie."


"Faites attention avec qui vous formez des partenariats. En Italie, vous jouez un jeu risqué avec la démocratie et nos valeurs communes, juste pour le pouvoir", a déclaré Keller au leader du PPE, Manfred Weber, à propos de son soutien à une coalition de droite en Italie.


Mme Keller a également déclaré que le changement climatique serait un grand test politique.


Elle a déclaré que le "coût de l'inaction était immense" et qu'il était temps "d'agir et de construire rapidement un avenir plus brillant et plus propre."


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Renews Europe appelle à la révision des traités

"Nous avons été les premiers à demander une conférence sur l'avenir de l'Europe, avec maintenant une révision de notre budget et une convention qui doit suivre. Je pense que la position de mon groupe est claire", a déclaré M. Sejourné. 


Le vote à l'unanimité dans certains domaines politiques devrait être supprimé, a-t-il poursuivi. "L'État de droit, nos valeurs doivent être notre boussole, ce qui est en jeu à l'extérieur de nos frontières l'est aussi à l'intérieur de l'Union européenne, je pense notamment au Premier ministre hongrois Viktor Orban", a-t-il déclaré. 


"La corruption et la discrimination ont explosé dans ce pays, les médias hongrois sous contrôle diffusent désormais de la propagande russe", a dit le dirigeant européen. "Et les élections ne sont même plus équitables, je pense aussi à la Pologne, même si le cas est différent, mais ces dérives, Madame la Présidente, doivent être combattues", a-t-il poursuivi. 


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Renew Europe soutient le plafonnement des prix de gaz 

Le président du groupe centriste  Renew Europe, Stéphane Séjourné, a déclaré qu'il soutenait les propositions de la Commission sur l'énergie et qu'il était "favorable à un bouclier énergétique européen" pour protéger les citoyens et les petites et moyennes entreprises, notamment en "plafonnant les importations de gaz". 


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Le Parti populaire européen appelle à plus de "solidarité" avec l'Ukraine et entre les Etats membres.

Manfred Weber, leader du groupe PPE, a appelé à la solidarité avec l'Ukraine, y compris en envoyant "plus d'armes et de fonds". "Poutine doit perdre, l'Ukraine doit gagner", a-t-il déclaré. 


Il a également appelé à la "solidarité entre les Européens" et a déclaré que sa formation soutenait la proposition de la Commission pour lutter contre la flambée des prix de l'énergie. "Mais il y a plus à faire", a-t-il dit, affirmant que les marchés "spéculaient contre la solidarité européenne pour cet hiver."


Il a également critiqué le chancelier allemand Olaf Scholz et le président français Emmanuel Macron qui ont conclu un accord au début du mois pour échanger l'énergie nucléaire française contre de l'électricité allemande produite à partir du gaz. 


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Certains Etats membres deviennent des autocraties, selon Garcia Perez

Iratxe Garcia Perez, a déclaré que "la démocratie était aussi fragile que l'économie européenne".


"Certains États membres sont en train de devenir des autocraties, comme la Hongrie sous Viktor Orban", a-t-elle dit, ajoutant qu'elle était préoccupée par la montée de l'extrême droite en Europe.


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Garcia Perez : "Nous sommes confrontés à des défis historiques"

"L'Europe est confrontée à des défis historiques et c'est pourquoi il est si important de renforcer l'engagement de l'UE en faveur de la liberté", a déclaré Iratxe Garcia Perez, présidente du groupe des socialistes et démocrates au Parlement européen.



"Il suffit d'aller au supermarché pour constater que les prix du panier moyen augmentent chaque jour", a-t-elle rappelé.


"Les prix des denrées alimentaires et de l'énergie augmentent sans limite", a-t-elle ajouté, affirmant que tel était l'état de l'Union européenne.



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Le discours sur l'état de l'Union d'Ursula von der Leyen est terminé

Les députés européens débattent désormais du discours sur l'état de l'UE. Suivez ici les dernières informations en direct.


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Hommage à l'ancien président du Parlement européen David Sassoli

Ursula von der Leyen a rendu hommage à l'ancien président du Parlement européen David Sassoli, décédé en janvier 2022.


Elle a cité l'ancien président en déclarant : "La démocratie n'est pas démodée, mais elle doit se mettre à jour afin de continuer à améliorer la vie des gens."


Mme Von der Leyen a déclaré que l'Europe devait chercher de "nouveaux horizons", d'où l'importance, selon elle, de la conférence sur l'avenir de l'Europe.


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La solidarité envers les réfugiés ukrainiens ne doit pas être "une exception"

Mme Von der Leyen aborde maintenant la question de la migration et appelle une fois de plus à plus de solidarité.


"Nos actions envers les réfugiés ukrainiens ne doivent pas être une exception", a-t-elle déclaré, mais doivent être "un modèle pour l'avenir".


Elle a appelé à "des procédures équitables et rapides, un système à l'épreuve des crises et rapide à déployer, et un mécanisme permanent et juridiquement contraignant qui garantit la solidarité."


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"Nous devons éradiquer la corruption chez nous"


La présidente de la Commission s'est à présent tournée vers la démocratie et l'État de droit et a dit : "Si nous voulons être crédibles lorsque nous demandons aux pays candidats de renforcer leur démocratie, nous devons éradiquer la corruption chez nous."


Elle a annoncé que la Commission présentera des mesures pour "mettre à jour le cadre législatif de la lutte contre la corruption."


"Nous relèverons les normes relatives aux infractions telles que l'enrichissement illicite, le trafic d'influence et l'abus de pouvoir, au-delà des infractions plus classiques comme la corruption. Et nous proposerons également d'inclure la corruption dans notre régime de sanction des droits de l'homme, notre nouvel outil pour protéger nos valeurs à l'étranger", a-t-elle déclaré.


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"Notre union est incomplète sans la Moldavie, la Géorgie, l'Ukraine et les Balkans occidentaux"

"Je veux que les peuples des Balkans occidentaux, d'Ukraine, de Moldavie et de Géorgie sachent : Vous faites partie de notre famille, votre avenir est dans notre Union, et notre Union est incomplète sans vous", a affirmé Mme von der Leyen.


Elle a précisé qu'il était nécessaire de tendre la main aux autres pays d'Europe, c'est pourquoi elle soutient une Communauté politique européenne. Mme Von der Leyen a déclaré qu'il fallait repenser l'agenda de la politique étrangère et qu'il fallait protéger les démocraties.


Le moyen d'y parvenir, a-t-elle dit, est d'approfondir les liens et de renforcer les démocraties sur le continent.


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L'UE va constituer des "réserves stratégiques" de terres rares afin de réduire sa dépendance

Ursula Von der Leyen a déclaré que les terres rares, dont le lithium, devraient bientôt avoir plus de valeur que le pétrole et le gaz.


"Le problème est qu'à l'heure actuelle, il n'y a qu'un seul pays qui contrôle complètement le marché mondial", a-t-elle ajouté.


"De nombreuses mesures doivent être prises à cet égard, mais la politique commerciale est en cause ici. Nous avons besoin de plus de partenariats, ces matières premières ne se trouvent pas à un seul endroit sur la terre", a-t-elle poursuivi.


Cela permettrait également à l'UE de promouvoir ses valeurs et ses intérêts au niveau mondial et devrait "améliorer les conditions de travail et environnementales" dans le monde entier. 


"Nous avons besoin de nouveaux partenaires fiables où nous pouvons nous développer mutuellement", a-t-elle souligné.


"Le traitement de ces métaux est tout aussi essentiel et, aujourd'hui, la Chine contrôle l'industrie mondiale du secteur. Près de 90 % des terres rares et 60 % du lithium sont transformés en Chine", a-t-elle précisé.


L'UE investira ainsi dans des "processus stratégiques tout au long de la chaîne d'approvisionnement" et constituera des "réserves stratégiques là où l'approvisionnement est menacé".


Cela se fera par le biais d'une loi européenne sur les matières premières critiques. 


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Ursula Von der Leyen rend hommage à la reine Elizabeth II

"Lorsque nous regardons l'état du monde aujourd'hui, nous avons souvent l'impression que ce qui semblait autrefois si pérenne s'estompe et, d'une certaine manière, le décès de la reine Elizabeth II nous l'a rappelé", a-t-elle déclaré.


Von der Leyen a qualifié la reine de "légende" et a déclaré qu'"elle nous avait toujours rappelé que notre avenir était construit sur de nouvelles idées et fondé sur nos plus anciennes valeurs."


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2023 sera l'année de l'éducation et de la formation en Europe


"Le deuxième grand sujet est le manque de personnel pour les entreprises", a affirmé Mme von der Leyen.


"Nous avons besoin de personnes à tous les niveaux et nous devons investir davantage dans la formation continue et l'enseignement supérieur, a-t-elle ajouté. 


"Nous devons faire venir de l'étranger du personnel qualifié qui peut renforcer la croissance de l'Europe", a-t-elle ajouté.


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La réforme fiscale à l'ordre du jour

Von der Leyen a également souligné que les États membres étaient désormais confrontés à une "nouvelle réalité d'une dette publique plus élevée" et a annoncé qu'en octobre, son équipe "présentera de nouvelles idées pour la gouvernance économique européenne".


Elle a déclaré que les États membres devraient avoir plus de flexibilité dans la réduction de leur dette, mais a souligné qu'"il devrait y avoir plus de responsabilités dans la réalisation des objectifs"


"Des règles fiscales plus simples", a-t-elle également déclaré, "devraient ouvrir la porte à des investissements plus stratégiques". 


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700 milliards d'euros d'investissements


Ursula von der Leyen parle maintenant de l'économie.


Elle a rappelé que seuls 100 milliards d'euros des 800 milliards d'euros du plan de relance post-COVID ont été distribués à ce jour. "Cela signifie que 700 milliards d'euros restent encore à être versés dans notre économie", a-t-elle précisé.


"L'avenir de nos enfants a besoin des deux, que nous investissions dans la durabilité, mais aussi que nous investissions de façon durable", a-t-elle poursuivi.


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Pacte vert pour l'Europe

Ursula von der Leyen a fait savoir que l'UE investira dans une nouvelle banque européenne de l'hydrogène pour "garantir l'approvisionnement en hydrogène".


"Nous avons tous vu à quel point le Pacte vert pour l'Europe est important. L'été 2022 restera dans la mémoire des gens", a-t-elle déclaré.


"La situation est bien pire que ce que nous pouvons voir", a-t-elle ajouté. "Les glaciers d'Europe fondant plus vite que prévu et les futures sécheresses devant être plus graves".


"Nous devons travailler sans relâche pour nous adapter au changement climatique et faire de la nature notre premier allié", a dit Mme Von der Leyen. Elle a déclaré que lors de la conférence des Nations unies sur la biodiversité, l'UE fera pression pour obtenir un accord mondial sur l'environnement.


L'UE va également doubler sa capacité de lutte contre les incendies en se dotant de dix avions légers et de trois hélicoptères supplémentaires afin de pouvoir envoyer davantage d'avions pour combattre les feux de forêt à travers le bloc.


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Découpler les prix du gaz et de l'électricité

Selon la présidente, la configuration actuelle du marché de l'électricité "n'est plus adaptée à son objectif, elle n'est plus adaptée aux consommateurs."


Elle affirme que "les consommateurs devraient profiter des bénéfices des énergies renouvelables à faible coût" et que, par conséquent, le prix du gaz devrait être découplé de celui de l'électricité.


L'UE, a-t-elle poursuivi, a besoin d'une "réforme profonde et complète du marché de l'électricité."


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Von der Leyen propose une nouvelle référence pour les marchés du gaz

"Les marchés du gaz ont changé de façon spectaculaire. Mais le référentiel utilisé sur le marché du gaz TTF ne s'est pas adapté", a déclaré Ursula von der Leyen.


Elle a également précisé que les consommateurs devraient " bénéficier des avantages " des énergies renouvelables à moindre coût.


Von der Leyen a également déclaré que l'UE était prête pour une "réforme profonde et complète du marché de l'électricité".


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Plafonner les revenus des entreprises produisant de l'électricité à faible coût

"Joindre les deux bouts devient une source d'anxiété pour des millions d'entreprises et de ménages dans l'Union européenne", a déclaré Ursula von der Leyen.


"En réduisant la demande pendant les heures de pointe, l'offre durera beaucoup plus longtemps et cela fera baisser les prix", a-t-elle ajouté.


Mais elle a également précisé que "des millions d'Européens ont besoin de soutien" et qu'un "plafonnement des revenus des entreprises qui produisent de l'électricité à faible coût" est une partie de la solution.


"Les bénéfices sont corrects, ils sont bons", a-t-elle déclaré, notant toutefois que "c'est une erreur" de recevoir des bénéfices "extraordinaires" qui ont été stimulés par la guerre.


"Les profits doivent être partagés et canalisés vers ceux qui en ont le plus besoin", a-t-elle déclaré. 


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100 millions d'euros seront alloués aux écoles ukrainiennes

Ursula Von der Leyen a annoncé que l'UE fera don de 100 millions d'euros pour la reconstruction des écoles ukrainiennes. 


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"C'est une guerre contre nos valeurs"

Ursula von der Leyen a souligné que "beaucoup de choses seraient en jeu non seulement pour l'Ukraine, mais aussi pour toute l'Europe".


"Nous serons mis à l'épreuve par ceux qui veulent exploiter toute forme de division entre nous et il ne s'agit pas seulement d'une guerre déclenchée par la Russie contre l'Ukraine, c'est une guerre sur l'énergie, c'est une guerre contre notre économie, c'est une guerre contre nos valeurs, c'est une guerre contre notre avenir", a-t-elle déclaré. 


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Ursula von der Leyen défend les sanctions face à Moscou : l'heure n'est "pas à l'apaisement"

"Je veux que ce soit clair: les sanctions ne sont pas près d’être levées. L'heure est à la détermination, pas à l’apaisement", a-t-elle lancé devant le Parlement européen à Strasbourg.


Selon la présidente de la Commission, l'UE a imposé les "sanctions les plus sévères que le monde ait jamais vues".


Elle a affirmé que depuis que les sanctions ont été imposées, les trois quarts des secteurs bancaires russes ont été coupés des marchés internationaux, la production de voitures a chuté de 75 % par rapport à l'année précédente et que l'armée russe s'approvisionne en semi-conducteurs dans les appareils ménagers, notamment les lave-vaisselle, parce qu'elle ne peut pas acheter à l'étranger.


"L'industrie russe est en miettes", a-t-elle déclaré. 


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"L'UE s'est montrée à la hauteur de la guerre en Ukraine" 


La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen est montée au pupitre et a commencé son discours en faisant l'éloge de la réponse de l'UE à l'attaque illégale russe contre l'Ukraine.


Elle a déclaré que le bloc "ne s'est pas caché et n'a pas hésité" et "a trouvé le courage de faire ce qu'il fallait". "Notre Union dans son ensemble a été à la hauteur de la situation", a-t-elle déclaré. Elle a poursuivi en disant que l'UE s'est améliorée et a été plus rapide pour répondre aux crises.


"Dès que les troupes russes ont franchi la frontière de l'Ukraine, notre réponse a été unie, déterminée et immédiate et je pense que nous pouvons en être fiers", a-t-elle dit.


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Les députés européens applaudissent la Première dame ukrainienne Olena Zelenska

Ce discours politique annuel devant le Parlement européen à Strasbourg a comme invitée d'honneur la Première dame ukrainienne Olena Zelenska. 


La présidente du Parlement Roberta Metsola, a donné le coup d'envoi en souhaitant la bienvenue à Ursula von der Leyen et à Mme Zelenska au Parlement.


"C'est également un honneur tout particulier d'avoir Olena Zelenska avec nous en ce jour important", a-t-elle déclaré, déclenchant une salve d'applaudissements des députés.


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Ce qu'il faut attendre du discours de cette année

L'Ukraine, l'énergie et le coût de la vie devraient figurer en bonne place dans le discours de la présidente de la Commission, selon les experts.


La dirigeante devrait, lors de cette allocution, dérouler ses propositions pour enrayer la flambée des prix de l'énergie à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, au moment où une inflation galopante menace l'économie du continent.


Les sujets de l'élargissement de l'UE et de la communauté politique européenne - une entité parallèle permettant aux pays tiers d'avoir des liens plus étroits avec l'Union - devraient également être abordés.


Enfin, la géopolitique devrait être l'autre grand sujet. La présidente de la Commission s'est faite la championne d'une Union européenne plus puissante sur la scène mondiale et les événements de ces derniers mois n'ont fait que renforcer cette position.


Rendre des comptes

Lors de ce "moment-clé de la démocratie européenne", selon le Parlement, la Commission -- non élue mais ayant l'initiative des lois européennes -- est censée rendre des comptes sur son bilan et présenter ses projets: après une allocution d'environ quarante minutes, Ursula von der Leyen s'engagera dans un débat de plus de deux heures avec les eurodéputés.


C'est la troisième fois depuis son entrée en fonction que la cheffe de l'exécutif européen se livre à l'exercice, cette fois-ci dans un contexte bien différent: il y a un an, la dirigeante était encore forte de la gestion unie de la crise sanitaire du Covid-19.


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