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Les États-Unis refusent d'accorder une licence d'exploitation à une raffinerie de pétrole serbe appartenant à la Russie

DOSSIER : Vue de la raffinerie de pétrole NIS à Pancevo, 9 octobre 2025
DOSSIER : Vue de la raffinerie de pétrole NIS à Pancevo, 9 octobre 2025 Tous droits réservés  Darko Vojinovic/Copyright 2025 The AP. All rights reserved
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Par Euronews
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La Serbie doit interrompre les opérations de sa raffinerie de pétrole NIS après que Washington a refusé de lui accorder sa licence, mettant en péril l'approvisionnement en carburant du pays, selon le président Vučić.

La Serbie n'a pas réussi à obtenir une licence d'exploitation des États-Unis pour sa raffinerie de pétrole appartenant à la Russie, forçant l'installation à interrompre ses opérations et menaçant l'approvisionnement en carburant du pays, a déclaré lundi le président Aleksandar Vučić.

Les États-Unis ont rejeté la demande de la Serbie de poursuivre l'approvisionnement en pétrole brut de la raffinerie de Pančevo, tandis que les propriétaires russes (Gazprom Neft) cherchent des acheteurs pour leur participation majoritaire dans l'Industrie pétrolière de Serbie (NIS), a déclaré Vučić.

"Nous nous attendions à recevoir une licence du gouvernement américain pour continuer à fournir du pétrole à notre raffinerie de Pančevo. Nous n'avons pas reçu de décision positive", a déclaré le président serbe "Je suis non seulement déçu, mais aussi surpris, car je ne vois pas ce qu'ils y ont gagné."

La Russie ne veut pas vendre la NIS, a dit le président serbe, ajoutant que la question concerne la politique plutôt que l'argent. Il a ajouté que l'Office américain de contrôle des avoirs étrangers (OFAC) n'avait donné aucune indication qu'il reviendrait sur sa décision. "C'est leur droit, ils sont les propriétaires", a souligné Vučić.

La ministre serbe de l'Énergie, Dubravka Đedović Handanović, informera NIS que la raffinerie doit cesser ses activités, a déclaré Vučić. L'installation perd 350 000 euros par jour en fonctionnant sous les restrictions actuelles.

La Serbie a donné à NIS la permission de fermer la raffinerie 54 jours après l'entrée en vigueur des sanctions américaines.

La Banque nationale de Serbie et les banques commerciales pourraient faire face à des sanctions américaines secondaires pour avoir effectué des transactions avec NIS, a averti Vučić.

"Ce serait une catastrophe pour notre notation d'investissement et pour tout le reste ", a-t-il déclaré. "Chaque fois que le système de paiement est perturbé, cela crée d'énormes problèmes pour la société".

La crise s'étend au-delà de la NIS pour menacer l'ensemble de l'économie de la Serbie, a déclaré Vučić. Après le 13 décembre, ni NIS ni Lukoil ne pourront recevoir de réserves stratégiques de carburant de la part du gouvernement, ce qui signifie que les sanctions s'appliqueraient effectivement à toute la Serbie.

La Serbie fournira des dérivés de carburant à tous les points de vente, à l'exception de ceux appartenant à NIS, a déclaré le président.

Réserves de carburant suffisantes jusqu'à la fin du mois de janvier

La Serbie dispose de stocks de carburant suffisants, mais fait face à des défis logistiques, a déclaré Vučić. Les approvisionnements comprennent 53 900 tonnes de diesel dans les réserves opérationnelles à travers Pančevo, Kovin et Požega, et plus de 150 000 tonnes dans les réserves obligatoires - soit un total de plus de 200 000 tonnes de diesel.

Le gouvernement a commandé 29 000 tonnes supplémentaires de diesel, 20 000 tonnes de diesel, 5 000 tonnes de kérosène et 38 000 tonnes d'essence, a-t-il déclaré.

"Il n'y aura pas de problème avec cet approvisionnement jusqu'à la fin du mois de janvier, quelle que soit notre consommation", a déclaré Vučić. Les approvisionnements en essence et en mazout sont également suffisants.

Les coûts de transport augmenteront car les camions-citernes doivent se rendre dans d'autres lieux, notamment à Ledince et à Smederevo, a déclaré le président serbe.

L'oléoduc croate JANAF a bloqué les importations de pétrole destinées aux réserves serbes plutôt qu'à la raffinerie, affirmant qu'ils doutaient que le pétrole soit destiné au stockage, a déclaré Vučić.

"Ils l'ont rejeté parce qu'ils veulent signaler que ce n'est pas seulement NIS qui fait l'objet de sanctions, mais toute la Serbie, à moins que les Américains ne disent le contraire", a-t-il déclaré.

Contrat gazier : date limite vendredi

La Serbie n'a pas encore obtenu de contrat gazier et s'approvisionnera auprès d'autres sources si aucun accord n'est conclu d'ici vendredi, a déclaré Vučić.

Le gouvernement a donné à la Russie jusqu'au 15 janvier pour vendre NIS. Après cette date "l'État de Serbie interviendra", bien que Vučić n'ait pas précisé quelles mesures la Serbie prendrait.

"Pour l'instant, seule la Serbie souffre ; nous verrons comment les choses évolueront par la suite", a-t-il conclu.

Les sanctions américaines contre NIS sont entrées en vigueur le 9 octobre après de multiples retards. Le géant russe Gazprom Neft détient 44,9 % de NIS, Gazprom 11,3 % et la Serbie 29,9 %.

La société emploie environ 13 500 personnes et exploite plus de 400 stations-service en Serbie et environ 80 en Bosnie, en Bulgarie et en Roumanie.

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