UE : les compagnies pétrolières engrangent 81,4 millions d’euros de profits supplémentaires par jour, des experts réclament une taxe exceptionnelle
Les gouvernements de l'UE sont soumis à une pression croissante pour « taxer d'urgence les profits des énergies fossiles » afin de faire baisser les factures d'énergie et d'accélérer les investissements dans les énergies renouvelables produites localement.
PUBLICITÉ
PUBLICITÉ
Une nouvelle étude de l'ONG Greenpeace révèle que les géants pétroliers de l'UE engrangent chaque jour 81,4 millions d'euros de profits supplémentaires, alors que la guerre en Iran fait flamber les prix. Cela représente environ 2,5 milliards d'euros de bénéfices additionnels pour le seul mois de mars.
L'UE a déjà prévenu que les prix du pétrole et du gaz ne devraient pas redescendre de sitôt, même si le conflit au Moyen-Orient prenait fin. Les États membres ont depuis été invités à présenter des mesures pour réduire la consommation de pétrole et de gaz, en particulier dans le secteur des transports.
Au rythme actuel de ces surprofits, l'étude estime que les gouvernements pourraient financer chaque mois 60 millions d'abonnements gratuits aux transports publics, ou verser 60 euros par mois aux 40 millions de personnes en difficulté pour payer leurs factures d'énergie dans l'UE.
Quel pays profiterait le plus d'une taxe sur les surprofits ?
Selon Greenpeace (source en anglais), depuis le début de la guerre en Iran, les surprofits totaux les plus élevés dans l'UE ont été enregistrés en Allemagne, en France, en Espagne et en Italie.
Plus grand marché des carburants de l'UE, l'Allemagne arrive en tête et affiche en mars une hausse des marges bénéficiaires supérieure à la moyenne, tant sur le diesel que sur l'essence.
Les plus fortes augmentations de marge bénéficiaire par litre de diesel ont été observées aux Pays-Bas, en Suède, au Danemark et en Autriche, et pour l'essence en Allemagne, en Autriche, en Espagne et au Danemark.
« Tandis que des gens meurent au Moyen-Orient et que des millions d'Européens peinent à faire face à l'explosion des prix des carburants, les gouvernements laissent les compagnies pétrolières se remplir les poches », dénonce Ariadna Rodrigo, chargée de campagne politique pour Greenpeace Europe.
« Ils doivent d'urgence instaurer des taxes plus élevées sur l'ensemble des profits tirés des énergies fossiles et utiliser cet argent pour réduire les factures d'énergie des ménages, déployer des renouvelables bon marché, sûres et produites localement, et soutenir les communautés touchées par le dérèglement climatique. »
L'UE pourrait-elle réduire la fiscalité sur les renouvelables ?
La solution de long terme pour faire baisser les factures d'énergie, déjà à l'œuvre en Espagne, consiste à investir dans des énergies renouvelables produites sur le territoire, afin de réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés. La flambée des prix a coûté 2,5 milliards d'euros supplémentaires à l'UE au cours des dix premiers jours de la guerre en Iran.
À court terme, une mesure que les gouvernements pourraient mettre en œuvre du jour au lendemain serait de réduire les taxes payées par les particuliers.
L'an dernier, 28 % de la facture d'électricité moyenne d'un consommateur européen correspondaient à des taxes et prélèvements, selon l'AIE.
Beaucoup jugent cette situation particulièrement injuste, car la fiscalité sur l'électricité est bien plus élevée que sur les énergies fossiles, alors même que celles-ci sont la principale cause de la crise climatique et de l'effondrement de la biodiversité. En Espagne, les taxes sur l'électricité étaient 4,2 fois plus élevées que celles appliquées au gaz fossile en 2025, tandis qu'en Allemagne elles étaient 3,2 fois plus élevées.
Alors que les cinq grandes majors pétrolières ont engrangé plus de 88 milliards d'euros de bénéfices en 2024, une fiscalité accrue les laisserait malgré tout largement dans le vert.
Les gouvernements européens trouvent des moyens ingénieux de réduire les taxes sur l'électricité
Votre facture d'électricité se compose de trois éléments : le coût de l'énergie, les frais de réseau ou d'acheminement et les taxes. Comme le souligne Climate Action Network (CAN) Europe, chaque composante de votre facture « dépend de choix politiques faits par les gouvernements ».
Les coûts de l'énergie correspondent à ce que vous payez pour l'électricité que vous consommez réellement et dépendent de nombreux facteurs variables, comme les prix de gros de l'électricité, l'heure de la journée ou les conditions météorologiques. Les frais de réseau ou de distribution servent à financer l'entretien des poteaux, des câbles et des infrastructures qui acheminent l'électricité jusqu'à votre domicile ou votre entreprise. Les taxes ajoutées à votre facture sont, elles, décidées par les gouvernements.
Si les ménages et les entreprises paient moins de taxes, les États devront probablement compenser ce manque à gagner. La solution, avance CAN Europe, consiste à « rééquilibrer la fiscalité en allégeant l'électricité et en taxant davantage les combustibles fossiles ».
Certains gouvernements sont déjà parvenus à faire baisser le prix de l'électricité grâce à des ajustements fiscaux. L'Allemagne, qui a les factures d'électricité les plus élevées d'Europe, a réussi à réduire la facture annuelle de 16 % en transférant une redevance destinée aux renouvelables de la facture d'électricité vers l'impôt général.
Le Danemark a trouvé une solution astucieuse en rendant l'électricité utilisée pour le chauffage moins chère, récompensant ainsi les particuliers et les entreprises qui installent des pompes à chaleur.
« Le gouvernement danois estime que cette exonération fiscale a en partie contribué à la forte hausse des installations de pompes à chaleur de 2019 à 2021 et en 2023 », selon un rapport de l'ONG Regulatory Assistance Project.
« Commencer à taxer les entreprises qui alimentent la crise climatique »
En réponse à la crise énergétique actuelle, provoquée par la quasi-fermeture du détroit d'Ormuz et la baisse des exportations d'énergie du Moyen-Orient, des dizaines de pays – dont la plupart en Europe – ont accepté de puiser des quantités record de pétrole dans leurs réserves d'urgence.
Pour Fanny Petitbon, de l'organisation environnementale [350.org](http://350.org %28source en anglais%29/), c'est comme « mettre un pansement sur une plaie béante ».
« Si les pays du G7 veulent vraiment stabiliser le marché, ils doivent cesser de protéger les profits et commencer à taxer les entreprises qui alimentent la crise climatique », dit-elle.
« Les travailleurs ne devraient pas en payer le prix pendant que les majors pétrolières considèrent la guerre au Moyen-Orient comme un billet de loterie gagnant. »
Les géants des énergies fossiles répercutent-ils les taxes sur les consommateurs ?
Il est légitime de craindre que si les géants des énergies fossiles, comme Aramco et Gazprom, voyaient leurs profits réduits en raison d'impôts plus élevés, ils augmentent leurs prix pour compenser le manque à gagner – ce qui se traduirait par des factures plus élevées pour les consommateurs.
Mais une analyse de CAN Europe conclut que ce scénario est peu probable : « Les données économiques montrent que les impôts sur les bénéfices, contrairement aux taxes à la consommation, ne sont en général pas répercutés sur les consommateurs ou d'autres entreprises, les prix étant principalement déterminés par les coûts des combustibles, la conception du marché et les contraintes d'infrastructure plutôt que par la fiscalité des sociétés. Et il n'existe pas de corrélation significative entre des impôts plus élevés sur les sociétés et des prix de l'électricité plus élevés dans les pays de l'UE. »
Des taxes permanentes sur les surprofits comme solution
Lors du dernier grand choc énergétique en Europe, après le déclenchement de la guerre en Ukraine en 2022, le bloc avait introduit une « contribution de solidarité » – une taxe exceptionnelle et temporaire sur les profits des énergies fossiles – pour aider à protéger les ménages et les entreprises contre la hausse inflationniste des prix de l'énergie. Elle a rapporté 28 milliards d'euros, principalement utilisés par les États membres pour soutenir financièrement les consommateurs d'énergie, en particulier les ménages vulnérables.
De nombreuses organisations engagées pour le climat réclament que cette taxe sur les surprofits soit rétablie et rendue permanente, afin de créer des fonds pour accélérer la transition vers les énergies propres.
« À court terme, la réduction des taxes sur l'électricité et l'introduction de mesures de soutien ciblées, financées par l'imposition des surprofits réalisés par l'industrie des énergies fossiles, peuvent donner un peu d'air aux populations. Mais à long terme, les profits des énergies fossiles devraient être taxés de façon permanente, afin de préparer l'avenir du système énergétique européen en investissant dans les renouvelables, l'efficacité énergétique, les réseaux et l'électrification », explique Seda Orhan, responsable du pôle Énergie de CAN Europe.