États-Unis : le ministère de la Justice publie un document lié à l’accord Trump-IRS et bloque des contrôles fiscaux visant le président et ses proches
Mardi, le département américain de la Justice a discrètement publié un document supplémentaire lié à l'accord conclu entre le président américain Donald Trump et le fisc américain (IRS).
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Ce document d'une page est apparu un jour après que les autorités ont rendu public un autre accord de neuf pages lié à la plainte de 10 milliards de dollars (8,6 milliards d'euros) déposée par Trump contre l'agence fédérale en janvier, à la suite de la fuite de ses déclarations fiscales.
Selon ce dépôt, le fisc américain est « définitivement empêché et privé du droit » de « poursuivre ou engager toute réclamation [...] tout recours [...] tout contrôle [...] » visant le président des États-Unis, les « personnes liées ou affiliées » et les trusts et entreprises associés.
Cette renonciation s'applique à toutes les déclarations de revenus déposées avant l'entrée en vigueur officielle de l'accord, lundi.
L'addendum, daté de mardi, a été signé par Todd Blanche, Attorney General des États-Unis par intérim. Le document ne comporte pas les signatures de responsables de l'IRS ni des avocats représentant actuellement Trump.
Blanche ne figurait pas parmi les signataires de l'accord transactionnel initial publié la veille. Ce document était signé par l'Attorney General adjoint des États-Unis Stanley Woodward, le commissaire du fisc américain Frank Bisignano et l'avocat de Trump, Daniel Epstein.
Le département de la Justice américain n'a pas expliqué pourquoi cette renonciation ne figurait pas dans l'accord rendu public lundi ni pourquoi il n'est pas signé par les mêmes personnes, se contentant d'indiquer que « comme c'est l'usage dans les accords amiables, les deux parties ont signé des renonciations couvrant une variété de demandes qui ont été ou auraient pu être introduites [...] ».
« Il n'y aurait guère de sens à régler plusieurs demandes importantes si l'une ou l'autre des parties pouvait simplement revenir à la charge et chercher à initier de nouvelles demandes défavorables qui auraient pu être poursuivies auparavant », poursuivait encore cette déclaration.
« Cela ne concerne que les vérifications existantes, pas celles à venir », concluait-elle.
Ce nouveau dépôt élargit considérablement la portée de l'accord initial et relance le débat sur l'indépendance de l'IRS et l'étendue des pouvoirs de l'exécutif.
Le fonds Anti-Weaponization alimente la controverse politique
Avant cet addendum controversé, la plainte elle-même avait déjà suscité une vive polémique, car Trump attaquait en justice une agence fédérale qui relève en dernier ressort du pouvoir exécutif qu'il dirige en tant que président.
Bien que l'IRS bénéficie d'une certaine indépendance institutionnelle au sein du département du Trésor américain, les critiques estiment que cette procédure a créé une situation inédite où un président en exercice se retrouvait en contentieux avec une agence placée sous la tutelle de son propre gouvernement.
Les inquiétudes se sont encore accrues après que l'administration a négocié un accord qui non seulement met fin à la plainte et impose désormais de larges restrictions aux actions futures de l'IRS liées à Trump et à sa famille, mais crée également un « Anti-Weaponization Fund » de 1,776 milliard de dollars (1,52 milliard d'euros) financé par l'argent des contribuables.
Selon le département de la Justice américain, ce fonds est destiné à indemniser les personnes qui estiment avoir fait l'objet d'enquêtes ou de poursuites motivées par des considérations politiques.
Les démocrates et des groupes spécialisés dans l'éthique publique critiquent la structure et la supervision de ce fonds, estimant que ses règles de gouvernance restent floues, tandis que Blanche a défendu la légalité de l'accord lors d'une audition au Congrès mardi.
L'accord renforce l'examen attentif de la manière dont l'administration Trump gère les litiges impliquant des agences fédérales, en particulier celles liées aux finances et aux affaires fiscales du président, au moment où les accusations de délit d'initié se multiplient également.