Dans ce numéro, nous nous penchons sur la décision des États membres de l'UE d'adopter une recommandation visant à réduire l'exposition au tabagisme passif dans certains espaces extérieurs.
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Près d'un tiers de tous les cancers sont causés par le tabagisme, y compris à l'exposition au tabagisme passif. L'organe exécutif de l'UE a formulé une recommandation, adoptée ce mois-ci par les États membres, visant à réduire l'exposition au tabagisme passif dans certains espaces extérieurs. Toutefois, chacun des 27 gouvernements aura toute latitude pour la mettre en œuvre au cours des cinq prochaines années.
« Certains États membres se sont abstenus, comme la Tchécoslovaquie, par exemple, qui a appelé à davantage de recherche sur les nouveaux produits du tabac. D'autres pays ont déjà mis en place certaines de ces mesures, comme la Suède, qui interdit de fumer sur les terrasses à l'extérieur des bars et des restaurants. En Lituanie, il est également obligatoire de fumer dans des zones strictement prévues à cet effet. Il faudra maintenant voir quelles mesures chaque État membre prendra », explique Marta Iraola, journaliste à Euronews, qui a suivi les négociations.
La nouvelle interdiction de fumer s'appliquerait aux espaces extérieurs tels que les aires de jeux et les parcs d'attractions, les terrasses de restaurants, les toits et les balcons, les arrêts de transports publics et les zones situées à proximité des établissements de santé et d'enseignement, pour ne citer que quelques exemples.
Il ne serait plus possible de consommer des produits du tabac traditionnels dans ces zones, ainsi que de nouveaux produits tels que les cigarettes électroniques, le tabac chauffé et le vapotage à base de plantes. Les Européens interrogés par Euronews à Lisbonne et à Berlin étaient divisés sur les nouvelles mesures.
« En ce qui concerne les terrasses et les espaces sociaux qui ne sont pas proches des établissements de santé, tels que les hôpitaux, je ne pense pas qu'il soit judicieux d'imposer une interdiction », a déclaré un habitant de Lisbonne. « Je suis également fumeur, mais je pense qu'on a une responsabilité envers les enfants, par exemple, et qu'il vaut mieux ne pas fumer sur les aires de jeux », a souligné un habitant de Berlin.
Cette proposition s'inscrit dans le cadre d'un plan européen plus vaste de lutte contre le cancer, présenté en 2021 par l'ancienne commissaire à la santé, Stella Kyriakides. L'un des principaux objectifs est de parvenir à une génération sans tabac, ce qui signifie que d'ici 2040, seuls 5 % de la population européenne fumeront.
Quel est le degré de dangerosité des nouvelles options en matière de tabagisme ?
La recommandation n'est pas juridiquement contraignante, mais elle a donné lieu à un débat animé au Parlement européen. Une résolution n'a pas été adoptée en plénière le 28 novembre lorsque le groupe PPE de centre-droit a soutenu les changements apportés par le groupe ultra-conservateur ECR dans le but d'exclure les nouveaux produits du tabac, tels que les cigarettes électroniques, de la recommandation. Cet amendement a été rejeté par le centre-gauche, les libéraux et les Verts.
« Je suis médecin, je suis professeur de médecine et pour moi les preuves scientifiques sont de la plus haute importance. Et nous avons soutenu ce changement [dans la résolution] car, aujourd'hui, il manquait deux choses : une étude d'impact sur les lieux, notamment sur les terrasses, et ensuite, la pertinence des cigarettes électroniques. Un congrès [médical] très récent vient de montrer que les cigarettes électroniques aident les patients à arrêter de fumer », a déclaré Laurent Castillo, un eurodéputé français du PPE.
Selon l'Organisation mondiale de la santé, 90 % des cas de cancer du poumon pourraient être évités en arrêtant de fumer. L'OMS estime que les e-cigarettes qui contiennent de la nicotine et d'autres substances toxiques sont également très nocives pour les poumons et le cœur.
Les États membres reçoivent un financement de l'UE sous la forme de subventions pouvant atteindre 16 millions d'euros pour les aider à adopter des politiques antitabac, tandis que 80 millions d'euros sont disponibles pour le contrôle de la nicotine et la prévention de la dépendance.
En 2025, la Commission européenne devrait proposer de nouvelles règles sur la taxation du tabac, la publicité et les nouveaux produits, ce qui risque de contrarier les fumeurs et leurs partisans.
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Journaliste : Isabel Marques da Silva
Production : Pilar Montero López
Production vidéo : Zacharia Vigneron
Graphiques : Loredana Dumitru
Coordination éditoriale : Ana Lázaro Bosch et Jeremy Fleming-Jones