L'ancien vice-ministre de la Justice Marcin Romanowski a obtenu l'asile en Hongrie le 19 décembre. La Pologne souhaite à présent invoquer l'article 259 du Traité sur le fonctionnement de l'Union et poursuivre la Hongrie devant la Cour de justice de l'UE.
L'asile accordé par la Hongrie à l'ancien ministre polonais de la Justice et actuel député du parti conservateur Droit et Justice (Prawo i Sprawiedliwość, PiS), Marcin Romanowski, a déjà causé de fortes tensions entre les deux pays. Et la situation n'est pas près d'en rester là.
L'ancien vice-ministre de la Justice Marcin Romanowski, recherché en Pologne pour corruption présumée lorsqu'il était ministre dans le précédent gouvernement dirigé par Mateusz Morawiecki, a obtenu l'asile en Hongrie le 19 décembre, une décision rare dans l'UE.
Le tribunal de district de Varsovie a le jour même émis un mandat d'arrêt européen (MAE) à l'encontre de Romanowski. Ce document a été porté à la connaissance des autorités hongroises.
Maintenant, selon le vice-ministre des Affaires étrangères polonais Andrzej Szejna, si la Hongrie ne respecte pas l'exécution du MAE de Romanowski, le pays sera traduit devant la Cour de justice de l'UE.
« Le tribunal hongrois, s'il était indépendant, devrait décider que le MAE contre Romanowski doit être exécuté », a précisé Szejna, dans une interview accordée à Radio ZET.
Si, en revanche, cela ne se produit pas, le ministère prévoit de « poursuivre sa politique ».
« Premièrement, nous avons l'article 4, paragraphe 3, du Traité sur l'Union européenne, qui stipule clairement que la Hongrie a violé le principe de coopération loyale. Nous invoquerons également l'article 259 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. En bref, nous sommes déterminés à poursuivre la Hongrie devant la Cour de justice de l'UE », a déclaré Szejna.
En vertu de l'article 259 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, chacun des États membres peut saisir la Cour de justice de l'Union européenne s'il estime qu'un autre État membre a manqué à une des obligations qui lui incombent en vertu des traités. En revanche, l'article 4, paragraphe 3, du Traité sur l'Union européenne prévoit, entre autres, que les États membres facilitent l'accomplissement par l'Union de sa mission et s'abstiennent de toute mesure susceptible de mettre en péril la réalisation des objectifs de l'Union.
De quoi Romanowski est-il accusé ?
Le parquet national a ouvert une enquête contre Romanowski en février 2024. L'ancien vice-ministre de la Justice de 2019 à 2023 sous l'ancien gouvernement PiS est accusé, entre autres, d'abus de pouvoir et de négligence de sa part et de la part des fonctionnaires du ministère responsables de la gestion du Fonds de la justice (une réserve d'argent destinée à aider les victimes de la criminalité).
Le ministère public l'accuse de 11 infractions au total, dont la participation à un groupe criminel organisé et la manipulation de concours pour lesquels des fonds du Fonds pour la justice ont été alloués, escroquant ainsi l'État polonais de plus de 107 millions d'euros.
Marcin Romanowski aurait également donné des instructions à des employés subalternes sur les entités qui devaient remporter les concours pour l'obtention de subventions du Fonds de justice. Il est soupçonné aussi d'avoir ordonné la correction d'offres erronées avant qu'elles ne soient officiellement présentées et accordé des subventions à des entités qui ne remplissaient pas les conditions de forme et de fond.
L'asile de Romanowski en Hongrie
Dans la soirée du 19 décembre, Gergely Gulyás, chef de la chancellerie du Premier ministre hongrois Viktor Orbán, a confirmé que l'ancien vice-ministre polonais s'était vu accorder l'asile politique en Hongrie. S'adressant aux journalistes, il a expliqué que cette décision résultait de la conviction des autorités hongroises qu'il existait une crise de l'État de droit en Pologne.
Il est rare qu'un autre pays européen accepte d'accorder l'asile à un fugitif recherché en vertu d'un mandat d'arrêt européen. La porte-parole du parquet polonais, Anna Adamiak, a admis qu'il s'agissait d'un cas "sans précédent" qui n'avait pas été envisagé lors de l'élaboration du règlement.
Le ministère polonais des Affaires étrangères a publié un communiqué déclarant que l'octroi d'une protection internationale à M. Romanowski par le gouvernement de Viktor Orbán était « un acte hostile à l'égard de la Pologne ».
Quelques heures avant que l'avocat de Marcin Romanowski n'annonce que l'élu avait obtenu l'asile en Hongrie, le Premier ministre polonais, Donald Tusk, a personnellement mis en garde Budapest contre toute "décision étrange". "Si Budapest devait prendre des décisions bizarres incompatibles avec le droit européen, comme accorder l'asile politique ou ignorer le mandat d'arrêt européen, c'est Viktor Orbán qui se retrouverait dans une situation précaire, et non moi", a déclaré M. Tusk.