Un nouveau projet de loi présenté vendredi à Budapest permettrait à l'Office national électoral hongrois de révoquer les mandats des membres du Parlement européen s'ils ne respectent pas les règles de transparence financière.
Un projet de loi présenté vendredi soir par les députés de la coalition hongroise Fidesz-KDNP renforcerait les règles de transparence pour les députés européens et menacerait de cibler le chef de l'opposition Péter Magyar, selon lui.
Si elle est approuvée, la nouvelle loi obligera tous les députés hongrois à divulguer leurs actifs financiers de la même manière que leurs homologues du Parlement hongrois.
Mais la nouvelle loi, telle qu'elle est rédigée, stipule également que les députés qui ne se conforment pas aux nouvelles obligations de transparence pourraient voir leur mandat révoqué par le Bureau national des élections (NEO). Dans ce cas, le président de l'ONEM écrira à la présidente du Parlement européen pour lui notifier la fin du mandat du député.
Péter Magyar affirme que les mesures le visent
Selon Péter Magyar, qui a fondé le parti d'opposition Tisza il y a un an, ce processus semble avoir été conçu à son intention. Dans un message publié sur Facebook au cours du week-end et adressé à Viktor Orbán, il a écrit : "J'entends que vous devenez de plus en plus nerveux et vous avez demandé à vos bouffons de trouver une arme miracle qui pourrait vraiment me mettre hors d'état de nuire".
Des sondages récents suggèrent que la popularité de Tisza et de Péter Magyar est en hausse avant la compétition avec le Premier ministre Viktor Orbán lors des élections générales prévues l'année prochaine. Selon un sondage réalisé par Median et publié en mars, Tisza devance le Fidesz de 9 %.
L'analyste politique Szabolcs Dull a déclaré dans une lettre d'information hebdomadaire que le calendrier et le contenu du projet de loi indiquent qu'il vise Péter Magyar.
Szabolcs Dull a souligné le fait que le projet de loi ne prévoit le mécanisme de révocation que pour les députés européens et non pour les législateurs nationaux. Il a déclaré que le fait que des procédures pour délit d'initié aient déjà été engagées contre M. Magyar indique qu'il est la cible probable de la loi.
L'analyste politique a déclaré à Euronews qu'il pensait que l'objectif de la nouvelle loi n'était pas de révoquer le mandat de M. Magyar ou de l'empêcher de se présenter aux élections de l'année prochaine, mais de nuire à son image publique.
"Ils veulent maintenir à l'ordre du jour qu'il y a un certain désordre autour de Péter Magyar et qu'il y a un scandale autour de la façon dont il est devenu riche, de sa richesse. Le Fidesz mesure les scores d'aptitude du Premier ministre chaque semaine, et ils veulent construire le récit selon lequel le challenger du Premier ministre expérimenté est impliqué dans un scandale ", selon Szabolcs Dull. Euronews a contacté le parti Fidesz pour un commentaire.
Accusations de délit d'initié
En février, le bureau du procureur central d'investigation a ouvert une enquête sur une transaction boursière présumée de Péter Magyar en 2013. À l'époque, M. Magyar était un proche allié du parti Fidesz de Viktor Orbán.
Les médias hongrois ont rapporté que Péter Magyar avait profité de plusieurs millions de forints hongrois en vendant une participation dans Opus, une société liée à l'homme le plus riche de Hongrie, Lőrinc Mészáros, quelques heures avant que ce dernier n'annonce une campagne de rachat d'actions, poussant les prix à la hausse de manière significative.
Péter Magyar a catégoriquement nié ces allégations, les qualifiant de totalement fausses, et a déclaré au quotidien hongrois HVG qu'il perdait généralement de l'argent sur les transactions boursières, et qu'il disposait de données bancaires montrant que les dates des transactions ne correspondaient pas aux allégations.
Questions juridiques concernant les nouvelles dispositions
Selon Tamás Lattmann, expert en droit européen, jamais un État membre n'a révoqué le mandat d'un député européen dans l'histoire du Parlement européen. En règle générale, le droit national ne peut l'emporter sur le droit européen, et les mandats des députés européens ne peuvent normalement pas être révoqués de cette manière.
"Même si l'autorité nationale, l'ONEM, décide de retirer le mandat d'un eurodéputé, le Parlement européen peut simplement l'ignorer, puisque le mandat n'est pas basé sur la décision du bureau électoral", a déclaré Tamás Lattmann. Il a ajouté qu'une telle décision pourrait être contestée par tout eurodéputé qui en ferait l'objet, ce qui entraînerait probablement une longue bataille juridique qui aboutirait à la Curie hongroise ou, finalement, à la Cour de justice des Communautés européennes.
Un porte-parole du Parlement européen a refusé de commenter les propositions législatives nationales qui restent à l'état de projet.
Magyar répond par un défi à Orban
Péter Magyar a réagi à ces projets au cours du week-end en publiant sur Facebook un message adressé à Viktor Orban, dans lequel il fait part de son intention de se conformer aux exigences et met le président en exercice au défi de faire de même.
"Non seulement je déclarerai publiquement mes biens, mais je déclarerai également ceux de mes proches. Vous pouvez me suivre ! Baissons nos pantalons ensemble, Monsieur le Premier ministre ! C'est d'accord ?", peut-on lire dans le message.
Péter Magyar s'en prend également à Viktor Orbán pour ses prétendues possessions de luxe, telles qu'un zoo privé comprenant des zèbres et un aménagement paysager d'une valeur de 30 millions de HUF (75 000 euros) dans la propriété du Premier ministre à Hatvanpuszta.