Le ministre belge de l'Asile et de la migration a déclaré à Euronews que son pays soutenait les projets visant à subordonner l'aide au développement et les politiques de visa à la condition que les pays reprennent les migrants qui leur sont renvoyés.
L'Union européenne devrait utiliser l'aide au développement et les politiques de visa pour forcer les pays à coopérer avec sa position sur l'immigration, a déclaré Anneleen Van Bossuyt, ministre belge de la migration et de l'asile, à l**'émission d'interviews d'Euronews** " 12 Minutes With".
La Belgique met déjà en œuvre cette approche "tit-for-tat". Lorsqu'elle discute avec des pays tiers en vue de futurs partenariats, elle conditionne l'aide et le soutien à l'assistance au retour des migrants.
"Nous avons décidé d'adopter une approche à l'aide de tous les services de l'État", a déclaré Anneleen Van Bossuyt. "C_e que nous entendons par là, c'est que nous lierons l'aide au développement à la manière dont les pays d'origine reprennent leurs ressortissants."_
Anneleen Van Bossuyt, qui a pris ses fonctions en février de l'année dernière et qui est chargée de mettre en œuvre ce que le Premier ministre Bart De Wever a décrit comme la "politique migratoire la plus stricte possible" de l'histoire de la Belgique, est allée plus loin en déclarant que les politiques en matière de visas pouvaient également être subordonnées à la coopération en matière d'immigration.
Cela signifie que les règles relatives aux visas, notamment en matière de coûts, de traitement ou d'accès, peuvent être utilisées pour faire pression sur les pays afin qu'ils acceptent le retour de leurs ressortissants de l'UE.
Le pays justifie ses politiques de retour plus strictes par le fait que de nombreuses personnes dont la demande d'asile a été rejetée ignorent les ordres de quitter le territoire. Selon une étude de la Vrije Universiteit Brussel, plus de 110 000 personnes vivraient dans le pays sans permis de séjour.
"Je peux dire qu'il ne s'agit pas seulement d'un défi belge, mais aussi d'un défi européen, car nous constatons qu'au niveau européen, seule une personne sur cinq qui doit retourner dans son pays d'origine le fait effectivement", a déclaré Anneleen Van Bossuyt.
La Belgique demande à l'UE d'utiliser son influence
La ministre s'est dite convaincue que cette approche serait plus efficace si elle était appliquée au niveau de l'UE.
"Si nous le faisions au niveau européen, nous aurions beaucoup plus de poids à utiliser (...) vis-à-vis des pays d'origine", a-t-elle déclaré. "C'est pourquoi nous avons vraiment besoin de cette coopération européenne."
Elle a ajouté que l'appétit politique pour de telles mesures existe chez ses homologues européens. "Nous voyons que les esprits changent également au niveau européen", a-t-elle déclaré.
En juillet 2025, la Commission européenne a dévoilé des plans visant à lier plus directement ses dépenses en matière de développement aux priorités nationales de l'Union, y compris l'intégration systématique des "considérations migratoires", dans le cadre de son budget à long terme pour la période 2028-2034.
Ce budget, connu sous le nom de cadre financier pluriannuel (CFP), fait actuellement l'objet de négociations, mais il devrait contenir une clause permettant de mettre fin à tout soutien financier, à l'exception de l'aide humanitaire, aux États non membres de l'UE qui ne coopèrent pas au retour des migrants.
L'UE se concentrera sur le CFP au cours des négociations des prochains mois. La proposition de CFP est maintenant entre les mains du Parlement européen et du Conseil, a déclaré un porte-parole de la Commission à Euronews.
Saper les objectifs de développement ?
Cette proposition reflète une ligne politique qui circule à Bruxelles depuis quelques années, et marque un changement significatif par rapport à l'approche actuelle de l'aide au développement, qui n'est pas assortie de conditions.
Toutefois, les critiques ont mis en garde contre le fait que cette approche pourrait compromettre les objectifs de développement, ainsi que la crédibilité de l'UE en tant que partenaire.
"Cette politique à court terme reflète la fixation croissante de l'UE sur l'augmentation des bénéfices à tout prix et sapera l'efficacité des objectifs de développement de l'UE", a déclaré à Euronews Olivia Sundberg, porte-parole d'Amnesty International pour les questions de migration et d'asile.
Elle a ajouté que le fait de conditionner les fonds de développement à la gestion des migrations "démontre le manque d'engagement de l'UE envers la solidarité internationale et le partage des responsabilités" - ce qui, selon Olivia Sundberg, ne sera pas perdu pour les Etats non-européens, à un moment où l'Europe devrait construire des partenariats.
Elle a cité les relations de l'Italie avec la Libye comme exemple des dommages que cela peut causer. "Cela montre comment la coopération et le développement peuvent être utilisés pour faire avancer une politique de contrôle des migrations répressive et dangereuse."
Plus généralement, la restriction de l'aide au développement a été dénoncée par le partenaire de coalition de Anneleen Van Bossuyt au sein du gouvernement et ministre belge des affaires étrangères, Maxime Prévot.
"C'est précisément ce type de financement qui améliore la vie des gens dans leur pays d'origine, réduisant ainsi la migration. Ils nient la valeur ajoutée de l'aide au développement", a-t-il déclaré dans une interview au début de cette année.