Gauche radicale ou centre-gauche, vision utopique du monde ou "mainstream" : comment les propositions du prochain maire de New York seraient-elles accueillies en Europe ?
Peu après la victoire de Zohran Mamdani, 33 ans, à la mairie de New York, plusieurs partis de gauche radicale, voire d’extrême gauche européens, ont salué son succès, y voyant un exemple inspirant pour leurs propres ambitions politiques sur le continent.
"Que ce soit à New York ou à Berlin : nous voulons tous des loyers abordables et une vie agréable pour nos familles et nos amis", a écrit le parti allemand Die Linke dans un message sur X.
En France, Manon Aubry, de La France Insoumise a déclaré que la victoire de Zohran Mamdani était "une leçon pour la gauche partout dans le monde : ce n'est pas en édulcorant le libéralisme économique que l'on gagne, mais en le combattant bec et ongles".
Mais tout le monde n'est pas d'accord sur le fait que le programme de Zohran Mamdani, qui comprend un gel des loyers, des bus gratuits et des services de garde d'enfants universels, représente des politiques de gauche radicale.
Certains utilisateurs des réseaux sociaux ont fait valoir que nombre de ses propositions existaient déjà sous une forme ou dans des gouvernements centristes ou même de centre-droit en Europe."Zohran Mamdani serait considéré comme étant de centre-droit en Europe", a déclaré un utilisateur de X dans un message qui a été vu plus de 627 000 fois.
D'autres ont décrit le nouveau maire de New York comme un "politicien de gauche normal". Selon Alexander Verbeek, un écologiste néerlandais, "prendre soin les uns des autres par le biais de programmes publics n'est pas du socialisme radical".
L'Europe étant très diverse, toute comparaison est inévitablement approximative, mais nous avons pris trois des principaux points de la politique de Zohran Mamdani, les avons comparés à ce qui existe ou a existé dans les pays européens et avons demandé à des experts si son programme se démarquerait s'il était transposé sur le vieux continent.
Gel des loyers : novateur pour l'Europe
L'élément clé du programme de Zohran Mamdani est son projet de geler les loyers de près de 2 millions d'appartements à loyer stabilisé à New York, une ville régulièrement classée parmi les plus chères du monde.
Ses détracteurs affirment que cette politique nuirait à l'offre de logements dans la ville. Des mesures similaires ont existé, et ont échoué, dans certaines parties de l'Europe.
En 2020, le parlement de l'État de Berlin, composé des sociaux-démocrates, de la gauche et des Verts, a adopté une loi qui fixait des plafonds de loyer dans chaque zone et gelait les augmentations de loyer pendant une période de cinq ans. Cette loi a ensuite été annulée par la plus haute juridiction allemande, qui l'a jugée inconstitutionnelle.
Les Berlinois sont toujours protégés par la "Mietpreisbremse", une loi qui plafonne les loyers des appartements nouvellement loués à 10 % au-dessus du loyer comparatif local, bien que les groupes de campagne affirment que cette loi est facilement contournable et susceptible d'être utilisée à mauvais escient.
D'autres capitales européennes ont également tenté de limiter les loyers. À Paris, une loi de 2019 sur l'encadrement des loyers, étendue par la suite à Montpellier, Lille et d'autres villes, a imposé des limites au prix des loyers dans les zones sur-louées.
Au Royaume-Uni, le gouvernement travailliste de centre-gauche a introduit la loi sur les droits des locataires (Renters' Rights Act), qui vise à renforcer la sécurité des locataires. Si elle ne prévoit pas de gel des loyers, elle limite les augmentations de loyer en ne les autorisant qu'une fois par an au taux du marché.
En Europe, les mesures de contrôle des loyers sont courantes, même si le gel total des loyers est rare et politiquement conflictuel.
Les partis d'extrême gauche tels que Die Linke en Allemagne et Podemos en Espagne ont fait pression en faveur d'un gel plus large, même si cela irait encore plus loin que la proposition de Zohran Mamdani de geler les loyers uniquement dans les appartements à loyer contrôlé et d'englober un plus grand nombre de propriétaires. La majorité des gouvernements européens, qu'ils soient de centre-gauche ou de droite, ont penché en faveur d'un plafonnement des loyers.
"Le gel des loyers n'est pas appliqué dans la plupart des villes européennes", a déclaré Javier Carbonell, analyste politique au European Policy Centre. "Il est normal que certains partis d'extrême gauche ou verts le proposent, mais il ne s'agit pas d'une politique standard en Europe".
En résumé, le gel des loyers proposé par Zohran Mamdani ne serait pas considéré comme une politique courante en Europe. Il va plus loin que ce que la plupart des gouvernements ont mis en œuvre et recoupe les demandes d'une partie de l'extrême-gauche européenne.
L'universalité des services de garde d'enfants : plus proche du centre-gauche européen
Zohran Mamdani a fait pression pour que tous les enfants de la ville de New York, âgés de six semaines à cinq ans, bénéficient de services de garde gratuits, en s'appuyant sur les programmes existants pour les enfants de trois et quatre ans.
Si cette mesure était mise en œuvre, elle constituerait un changement important aux États-Unis et dans la ville de New York, où le coût annuel des services de garde d'enfants privés est estimé, en 2024, à environ 16 900 à 26 000 dollars par an (15 500 à 18 000 euros).
Dans une grande partie de l'Europe, les services de garde d'enfants subventionnés sont déjà la norme et, dans certains cas, ils sont gratuits.
Au Danemark, chaque enfant âgé d'environ six mois a légalement droit à une place en crèche subventionnée par l'État, les municipalités garantissant l'accès et plafonnant les frais parentaux à environ 25 % des coûts totaux.
L'Allemagne garantit à chaque enfant une place en crèche dès l'âge d'un an. Dans certains États, comme Berlin, la garde d'enfants est entièrement gratuite à partir de cet âge, les parents ne payant que les extras tels que les repas, les excursions ou les activités extrascolaires.
Au Portugal, une initiative lancée en 2022 donne aux enfants nés le 1er septembre 2021 ou après cette date le droit de fréquenter gratuitement l'école maternelle, bien qu'il soit difficile pour les parents de trouver une place en raison d'une grave pénurie de places.
En Europe, ces politiques ne sont pas l'apanage de l'extrême-gauche ; nombre d'entre elles ont été introduites par des gouvernements de centre-gauche et maintenues par des coalitions de centre-droit.
"L'Europe est très diverse ; il serait tout à fait normal que les pays nordiques, la Belgique et la France offrent des niveaux plus élevés de soutien aux enfants", a déclaré Roberta Haar, professeur d'analyse de la politique étrangère et des relations transatlantiques à l'université de Maastricht, au Cube, l'équipe de vérification d'Euronews. "Mais aux Pays-Bas, par exemple, les mesures de garde d'enfants ne sont pas aussi complètes, il serait donc difficile de dire que l'Europe en général considère la politique de garde d'enfants de Zohran Mamdani comme normale ou radicale".
Elle ajoute que les Américains ont tendance à considérer que la plus grande différence entre les États-Unis et l'Europe réside dans les soins de santé, qui sont plus complexes que les services de garde d'enfants.
"En Europe, on s'attend à recevoir beaucoup d'aide pour des procédures telles que l'accouchement, contrairement aux États-Unis, où les Américains doivent se demander combien tout cela va coûter. Mais même cela est en quelque sorte compensé, car les États-Unis ont Medicaid et Medicare - des programmes d'assurance maladie gouvernementaux - bien que pour une plus petite partie de la population", a-t-elle ajouté. "Les soins de santé de type européen ne sont donc pas un concept totalement étranger".
En résumé, la proposition de Zohran Mamdani en matière de garde d'enfants universelle s'alignerait largement sur le consensus de centre-gauche, en particulier dans les pays nordiques et dans certains pays occidentaux. Le concept de gratuité totale des services de garde d'enfants irait encore plus loin que ce qui existe dans certaines parties de l'Europe aujourd'hui, et est loin d'être une politique universelle dans toute l'Europe.
Bus gratuits : chose rare en Europe
Zohran Mamdani a fait de la gratuité des bus l'une de ses principales propositions politiques lors de la course à la mairie - une proposition que les critiques ont qualifiée d'irréaliste et de trop coûteuse.
En Europe, la gratuité totale des transports publics est rare : en 2020, le Luxembourg est devenu le premier pays au monde à rendre les transports publics gratuits pour les visiteurs et les résidents. Malte a suivi en 2022, mais uniquement pour ses résidents.
Une poignée de villes, dont Dunkerque et Montpellier en France, ont également lancé des initiatives de gratuité des transports sous l'impulsion des maires de centre-gauche Patrice Vergriete et Michaël Delafosse.
Les chercheurs ont constaté qu'au fil du temps, les usagers utilisaient beaucoup plus les transports publics après l'introduction de ces politiques, même si, dans l'ensemble, elles restent des expériences locales isolées.
Selon les normes européennes, la proposition de Zohran Mamdani serait encore rare. Bien que des éléments de cette idée existent dans certaines villes européennes et dans des pays plus petits, les gouvernements sociaux-démocrates ont généralement donné la priorité à des tarifs moins élevés et à la gratuité pour des groupes spécifiques tels que les personnes âgées et les étudiants, plutôt qu'à la gratuité totale des transports.
Alors, où se situerait Mamdani ?
En ligne, certains ont affirmé que, parce que certaines parties de son programme ressemblent aux politiques sociales européennes, il serait considéré comme étant de centre-droit sur le continent. Les experts avec lesquels Le Cube s'est entretenu estiment qu'il s'agit là d'une exagération.
"Il y a cet argument selon lequel Zohran Mamdani est un gauchiste modéré en Europe, que ses politiques sont plus courantes ici - ce qui est vrai, mais seulement jusqu'à un certain point", a déclaré Javier Carbonell.
En matière d'économie, les propositions de Zohran Mamdani sont plus proches du centre-gauche dans certains pays que dans d'autres : "Je dirais qu'il est plus proche du centre-gauche espagnol que du centre-gauche allemand", a déclaré Javier Carbonell, rappelant que le Parti socialiste espagnol (PSOE) gouverne en coalition avec l'alliance de gauche Sumar. "Ses politiques sont similaires aux exceptions que l'on trouve en Europe - comme en Espagne - plutôt qu'à la moyenne".
Javier Carbonell a souligné que le gel des loyers en particulier n'est pas courant en Europe, même s'il est régulièrement prôné par les partis d'extrême gauche et les partis verts. Selon lui, la particularité de Zohran Mamdani en Europe réside dans la politique culturelle et l'identité.
"En ce qui concerne l'élément multiculturel, il est bien plus à gauche que la plupart des Européens", a-t-il déclaré. "Il met beaucoup plus explicitement l'accent sur le fait qu'il est un homme politique musulman et sur le multiculturalisme. C'est beaucoup moins courant dans les partis européens de gauche".
Roberta Haar a déclaré au Cube que, bien qu'il soit radical pour une ville américaine de vouloir apporter ces mesures, comme elle le comprend, Zohran Mamdani veut également réduire le fardeau de la réglementation, ce qui est presque plus proche des politiques de Trump de déréglementation et de suppression de la paperasserie.
Javier Carbonell a noté que le fil conducteur de la plateforme de Zohran Mamdani est l'accessibilité financière et l'augmentation du coût du logement, des transports et des services de base, en particulier pour les jeunes.
En Europe, l'extrême gauche et l'extrême droite ont toutes deux évoqué la crise du coût de la vie et la pénurie de logements au cours de leur campagne. "La crise du logement, par exemple, est désormais le problème de tous", a conclu Javier Carbonell.