Les dirigeants européens estiment que le plan controversé en 28 points proposé par les États-Unis est loin d'être un règlement définitif. Kyiv subit une "énorme" pression pour accepter ou rejeter l'accord d'ici jeudi. Zelensky : l'Ukraine choisit entre « perdre sa dignité » ou perdre un allié clé.
Les dirigeants européens ont déclaré que le plan en 28 points proposé par les États-Unis pour l'Ukraine n'était qu'un "ébauche" (draft - ou "projet") et qu'il devrait être modifié pour intégrer leurs exigences, ainsi que celle de Kyiv.
Dans une déclaration commune publiée samedi à l'issue d'une semaine dramatique, les dirigeants ont déclaré que ce plan pourrait servir de base à une négociation, mais que des efforts supplémentaires étaient nécessaires et que les termes actuels n'étaient pas définitifs.
Les dirigeants, dont le chancelier allemand, le Premier ministre britannique et le président français, expriment leur inquiétude quant à la suggestion de réduire les effectifs de l'armée ukrainienne dans le cadre d'un accord avec la Russie et affirment que les points relatifs à la sécurité de l'Europe et de l'OTAN devraient d'abord être approuvés par l'Europe et ses alliés.
"Nous sommes préoccupés par les limitations proposées pour les forces armées ukrainiennes", peut-on lire dans la déclaration.
"Nous rappelons également que la mise en œuvre des éléments relatifs à l'Union européenne et à l'OTAN nécessiterait le consentement des membres de l'UE et de l'OTAN respectivement.
La déclaration a été adoptée par le président du Conseil de l'UE, António Costa, la présidente de la Commission Ursula von der Leyen, le Premier ministre canadien, Mark Carney, le président finlandais, Alexander Stubb, le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand, Friedrich Merz, le Premier ministre irlandais (Taoiseach), Micheál Martin, la Première ministre italienne Giorgia Meloni, la cheffe du gouvernement japonais, Sanae Takaichi, le Premier ministre néerlandais, Dick Schoof, le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre, le chef de l'exécutif espagnol, Pedro Sánchez, le Premier ministre britannique, Keir Starmer, et le Premier ministre polonais, Donald Tusk.
Les 27 dirigeants de l'UE doivent se réunir à nouveau lundi.
Une semaine décisive pour l'Ukraine et l'Europe
Les Européens et leurs alliés organisent des réunions cruciales en marge du sommet du G20 en Afrique du Sud afin d'éviter que l'Ukraine ne soit contrainte de signer un accord précipité qui pourrait exposer Kyiv à de futures agressions.
Un fonctionnaire de l'Union européenne a déclaré à Euronews qu'un effort diplomatique intense était en cours avant la date limite imposée par les Etats-Unis pour que l'Ukraine prenne ou abandonne le plan en 28 points.
Le même diplomate a déclaré à Euronews que la pression sur Kyiv était "énorme" et qu'un groupe de pays soutenant l'Ukraine, mené par la France et le Royaume-Uni, présenterait un contre-projet.
Les préoccupations des Européens s'articulent autour de trois points principaux : la souveraineté, les territoires et les réparations de guerre de la Russie.
La déclaration publiée samedi affirme que les frontières ne peuvent être modifiées par la force, ce qui constitue un démenti au plan en 28 points qui demande à l'Ukraine de faire d'importantes concessions territoriales, notamment en cédant la totalité de la Crimée, de Louhansk et de Donetsk à la Russie.
Dans leur déclaration, les dirigeants soulignent également leur refus de réduire la capacité militaire de l'Ukraine, contrairement au plan américain qui prévoit une réduction à 600 000 personnes par rapport aux près de 900 000 soldats que compte actuellement l'Ukraine.
Les Européens et les Ukrainiens s'accordent à dire que les forces armées du pays devraient être renforcées et s'accroître à l'avenir pour contenir la possibilité d'une future agression.
Enfin, les Européens ne sont pas d'accord sur ce qu'il convient de faire des avoirs gelés par la Russie, qui sont pour la plupart détenus en Europe.
L'UE cherche des moyens d'utiliser 140 milliards d'euros d'actifs russes immobilisés en Belgique pour accorder un prêt de réparation sans précédent à l'Ukraine afin de couvrir ses besoins militaires et budgétaires pour 2026 et 2027.
Le plan présenté par les États-Unis après des négociations directes avec Moscou suggère le contraire.
Bien que les détails soient vagues, le plan indique que les avoirs gelés seraient débloqués et placés dans deux fonds d'investissement, l'un pour l'Ukraine et l'autre pour la Russie.
Les Etats-Unis bénéficieraient économiquement des deux fonds, tandis que les Européens devraient payer 100 milliards d'euros pour reconstruire l'Ukraine.
Un fonctionnaire européen qui a parlé à Euronews sous le couvert de l'anonymat, les discussions étant privées, a déclaré qu'il était "surprenant de voir un tel niveau de brutalité économique".
Pour l'Europe, le maintien des avoirs gelés sous sa juridiction est un outil puissant.
Le défi pour les Européens sera de présenter un plan alternatif sans attirer l'ire du président Donald Trump qui veut un accord rapide.
"C'est l'heure la plus difficile", a déclaré le diplomate.
Le président Zelensky a déclaré aux Ukrainiens dans une allocution vidéo vendredi que le pays était confronté à un choix draconien : perdre sa dignité ou le soutien des États-Unis.