Cette décision fait suite à une campagne lancée par l'initiative citoyenne "Ma voix, mon choix", qui a recueilli 1 124 513 signatures dans les 27 États membres de l'UE pour demander un meilleur accès à des avortements sûrs en Europe.
La Commission européenne a déclaré jeudi que les États membres pouvaient utiliser un Fonds social de l'UE, le FSE+, pour permettre aux femmes qui en sont empêchées dans leur pays d'origine d'avoir accès à un avortement sûr et légal.
PUBLICITÉ
PUBLICITÉ
Cette décision fait suite aux appels lancés par l'initiative citoyenne "Ma voix, mon choix" en faveur de la création d'un mécanisme de solidarité de l'UE visant à garantir un accès sûr et abordable à l'avortement pour toutes les femmes.
Les États membres peuvent utiliser le Fonds social, qui contribue aux politiques sociales, d'éducation, d'emploi et de santé, volontairement et conformément à leur législation nationale, pour apporter ce soutien.
Le fonds existant "soutiendra les femmes qui doivent voyager, les femmes dans leur propre pays, les femmes dans les régions isolées et les femmes sans moyens financiers", a déclaré jeudi Hadja Lahbib, commissaire européenne chargée de l'égalité.
Le FSE+ dispose d'un budget de 142,7 milliards d'euros pour la période 2021-2027, les fonds étant alloués aux pays en fonction de la taille de leur population.
Cependant, la Commission s'est abstenue d'établir un nouveau mécanisme de financement, qui avait été demandé par le Parlement européen dans une résolution non contraignante adoptée en décembre.
" Bien qu'aucun nouvel instrument juridique ne soit créé, la Commission a officiellement reconnu que les objectifs fondamentaux de notre initiative peuvent être atteints et a tracé une voie concrète pour la mettre en œuvre dans la pratique ", a déclaré la coordinatrice de l'initiative " Ma voix, mon choix ", Nika Kovač, dans un communiqué.
Le rôle de la participation des citoyens
"Ma voix, mon choix" est une initiative citoyenne européenne (ICE), un mécanisme qui permet aux citoyens de demander à la Commission européenne de proposer une nouvelle législation.
Si une initiative obtient le soutien d'au moins un million de personnes dans au moins sept pays de l'UE, elle doit être examinée par le Parlement européen, tandis que la Commission européenne dispose d'un délai pour présenter des mesures législatives ou justifier sa décision de ne pas le faire.
La campagne "Ma voix, mon choix" a recueilli 1 124 513 signatures dans les 27 pays. En conséquence, le Parlement européen a approuvé une résolution non contraignante demandant la mise en place d'un mécanisme de financement pour aider les femmes qui n'ont pas accès à des avortements sûrs dans leur pays d'origine.
La proposition a été soutenue par plus de 100 députés européens, qui ont envoyé une lettre à la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, augmentant ainsi la pression sur l'institution avant qu'elle ne prenne sa décision.
" Lorsque 1,2 million de citoyens font entendre leur voix, que le Parlement européen envoie un signal démocratique clair et que la société civile se mobilise au-delà des frontières, la Commission européenne ne peut pas détourner le regard ", a déclaré Nika Kovač lors d'une conférence de presse organisée à la suite de la décision, jeudi.
En plus d'attirer un grand nombre de signatures, l'initiative a également suscité une attention significative en ligne.
"Une forte présence en ligne a vraiment été l'un des outils cruciaux de cette campagne, depuis la collecte des signatures jusqu'à l'application de la pression", a déclaré la directrice de la communication de la campagne, Nika Povz. "Notre communauté en ligne a été notre meilleure alliée et notre plus grande arme."
Certains pays de l'UE ont des lois très restrictives sur le droit à l'avortement. Une interdiction totale est en vigueur à Malte, où l'avortement n'est autorisé en aucune circonstance, tandis qu'en Pologne, il n'est permis que lorsque la conception fait suite à des violences sexuelles ou lorsqu'il y a un risque pour la santé de la femme.
En janvier 2021, le Tribunal constitutionnel polonais a interdit les avortements en cas de malformation du fœtus, qui constituaient jusqu'alors le motif le plus fréquent d'interruption de grossesse dans le pays.
En Hongrie, il peut avoir lieu dans les 90 premiers jours, mais le gouvernement hongrois a rajouté en 2022 une mesure : le décret du "battement de cœur" .
Avant de procéder à l'IVG, les femmes sont désormais légalement obligées d'écouter les fonctions vitales du fœtus. Le médecin doit fournir un certificat prouvant que la patiente a été confrontée à ces signes vitaux.
D'autres pays ont des lois plus souples, mais ils ne disposent pas de protections juridiques qui dépénalisent totalement l'avortement, d'une large disponibilité des services, d'une couverture nationale des soins de santé ou d'une information gouvernementale sur la question.
Selon l'Atlas des politiques européennes en matière d'avortement 2025, plusieurs pays de l'UE ont pris des mesures pour garantir le droit à des avortements sûrs. La France, par exemple, en a fait un droit constitutionnel, tandis que le Luxembourg et les Pays-Bas ont supprimé les délais d'attente obligatoires.
Mais d'autres États membres ont enregistré de nouvelles restrictions, un harcèlement accru des prestataires d'avortement et la propagation de la désinformation sur le sujet.