L'analyste kazakh Kuat Dombai note que la Chine est devenue le premier partenaire commercial du Kazakhstan et de l'Ouzbékistan, "supplantant la Russie pour la première fois depuis que l'Empire russe a colonisé la région".
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A la veille du sommet des BRICS, le Kazakhstan a déclaré que le pays continuait à "observer avec intérêt l'évolution" de cette organisation et que, malgré les propositions reçues par le président Kassym-Jomart Tokaïev, la question de l'adhésion n'était pas encore à l'ordre du jour pour Astana. Le président Tokaïev a déclaré que, dans les circonstances actuelles, les Nations unies n'avaient pas d'autre choix.
Peu après, on apprenait que la Russie restreignait les importations de produits agricoles en provenance du Kazakhstan, notamment les légumes et les fleurs coupées.
"Le Kazakhstan réexporte la plupart des fleurs depuis les Pays-Bas, la Pologne et la Belgique. Toutefois, les agences compétentes de ces pays n'assurent pas le niveau approprié de contrôle de la sécurité des produits. La décision a été prise afin de préserver le bien-être phytosanitaire de la Russie et le volume des marchandises exportées, ainsi qu'au vu des nombreux cas (43 cas) de détection en 2023 et 2024 dans les produits floraux de l'objet de quarantaine pour les pays membres de l'Union économique eurasienne - le thrips occidental des fleurs (Frankliniella occidentalis Pergande), qui est un polyphage. Les dommages économiques potentiels liés à la pénétration et à la propagation du thrips des fleurs occidentales s'élèvent à plus de 11,5 milliards de roubles", a déclaré Rosselkhoznadzor (le Service fédéral de contrôle vétérinaire et phytosanitaire de Russie) dans un communiqué.
Officiellement, les autorités kazakhes "n'associent pas" la décision de la Russie de restreindre les importations des produits agricoles en provenance du pays au refus de ce dernier de poser sa candidature à l'adhésion aux BRICS. C'est ce qu'a annoncé le vice-premier ministre du Kazakhstan, Serik Joumangarin, lors d'une réunion d'information.
Mais, comme notent certains médias russophones, une situation similaire s'est produite en février lors de l'importation de bananes en provenance de l'Équateur. Le pays a déclaré qu'il remettrait des armes de type soviétique aux États-Unis pour les livrer à l'Ukraine. Un jour plus tard, Rosselkhoznadzor a découvert une mouche à bosse polyphage dans les bananes de cinq des plus grands exportateurs équatoriens et a interdit les importations. Quelques jours plus tard, l'Équateur a changé d'avis sur la fourniture d'armes.
Pression croissante sur le Kazakhstan
Kuat Dombai, directeur du Centre C+5 pour les études sur l'Asie centrale, a commenté la dynamique des relations entre la Russie et le Kazakhstan pour Euronews.
"Les restrictions et les interdictions sur les importations de produits agricoles et de blé entre le Kazakhstan et la Russie reflètent sans aucun doute une pression croissante sur le Kazakhstan, même si ce n'est pas la première fois qu'elles se produisent. Auparavant, la Russie a interdit à plusieurs reprises le transit du pétrole kazakh par le port maritime de Novorossiisk sous divers prétextes de défaillances techniques au terminal, ce qui a coïncidé avec des questions pressantes dans les relations bilatérales. Alors que plus de 80 % du pétrole kazakh est exporté vers l'Europe par ce biais", souligne l'analyste.
Pourquoi Astana a-t-elle pris une telle décision concernant l'adhésion aux BRICS ?
"Le Kazakhstan a déclaré à plusieurs reprises qu'il n'avait pas l'intention de violer ou, dans une certaine mesure, de contourner les mesures de sanctions imposées à la Russie dans le cadre de la guerre en Ukraine, ce qui est en pratique une tâche très difficile, étant donné l'étendue de leur frontière - deuxième plus longue frontière internationale du monde, - qui s'étend sur 6 846 km kilomètres, et le fait qu'Astana fait également partie d'un espace douanier unique avec la Russie au sein de l'UEEA", explique Kuat Dombai.
La réunion des BRICS se tient à Kazan alors que les troupes russes détruisent des villes et des villages ukrainiens. Comment l'agression militaire russe affecte-t-elle les relations entre la Russie et le Kazakhstan ?
"Le Kazakhstan s'est sans aucun doute retrouvé dans une situation économique très difficile, sous la menace de sanctions secondaires, les chaînes logistiques traditionnelles ont été détruites et la société kazakhe a logiquement et sobrement projeté la menace d'éventuelles prochaines revendications territoriales. Étant donné qu'après l'effondrement de l'URSS, ce sont deux pays - le Kazakhstan et l'Ukraine - qui ont été signataires du mémorandum de Budapest avec des garanties de l'Occident en échange de l'abandon des armes nucléaires", explique l'analyste.
Le Kremlin affirme que les BRICS "ne sont pas une alliance contre qui que ce soit"
De nombreux observateurs occidentaux estiment qu'au milieu des sanctions internationales et de l'agression militaire en cours contre l'Ukraine, la Russie tente de montrer que les plans visant à isoler Vladimir Poutine ont échoué.
Le Kremlin affirme que plus de 30 pays ont demandé à rejoindre les BRICS, mais la liste exacte des pays n'a pas été divulguée.
Le ministre des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré dans une interview accordée aux médias russes que "les BRICS n'obligent personne à sacrifier quoi que ce soit". Selon lui, "cette association n'est contre personne". Le chef de la diplomatie russe a également noté qu'en ce qui concerne les déclarations du Kazakhstan sur l'ONU, "il est nécessaire de clarifier cette position".
"Le Kazakhstan est membre de nombreuses autres organisations - l'OSCE, la CEI, l'OTSC, l'OCS et un membre actif de l'Organisation des États turcs qui, à l'initiative de la Turquie, renforce actuellement ses liens et est en plein essor. L'organisation accorde une grande attention aux représentants de nos alliés et partenaires stratégiques d'Asie centrale. Rien de tout cela n'empêche le Kazakhstan ou d'autres pays d'Asie centrale de participer activement aux Nations unies... Il me semble qu'à long terme, nos voisins du sud, nos alliés de l'OTSC et de l'EAEU, tout d'abord, verront les avantages directs d'un rapprochement avec les BRICS. Il n'est pas nécessaire d'adhérer, mais de coopérer à la mise en œuvre de projets spécifiques - cela ne fait aucun doute. C'est dans notre intérêt à tous", a déclaré M. Lavrov.