L’électricité est bien plus taxée que les énergies fossiles : une nouvelle proposition de l’UE peut-elle enfin inverser la tendance ?
Les taxes sur l'électricité pourraient être fortement réduites dans le cadre d'une nouvelle proposition de l'UE visant à compenser l'impact de la guerre en Iran sur les prix de l'énergie.
PUBLICITÉ
PUBLICITÉ
Un projet de proposition de la Commission européenne, dont la publication est prévue le 22 avril, détaille des mesures pour limiter les factures d'énergie, rapporte l'agence de presse Reuters.
Elle devrait également inclure des plans pour réduire la dépendance de l'UE aux combustibles fossiles, afin de mieux protéger les États membres contre les chocs énergétiques.
« Nous payons un prix très élevé pour notre surdépendance aux combustibles fossiles », a déclaré cette semaine la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, alors que les prix du pétrole ont de nouveau dépassé 100 dollars le baril.
Les prix du gaz naturel en Europe ont augmenté de plus de 70 % depuis le début du conflit, le détroit d'Ormuz, par lequel transitent environ 20 % du pétrole mondial, étant de fait fermé.
Comme les prix de gros de l'électricité en Europe sont encore largement déterminés par le coût de la production d'électricité à partir de centrales au gaz, la flambée des prix du gaz depuis le début du conflit se répercute directement sur les factures d'électricité.
« La dure réalité pour notre continent est que l'énergie fossile restera l'option la plus chère dans les années à venir », a déclaré von der Leyen.
L'écart entre les prix de l'électricité et ceux des combustibles fossiles
Actuellement, les taxes sur l'électricité sont bien plus élevées que celles sur les combustibles fossiles dans la plupart des pays européens, malgré l'impact climatique du pétrole et du gaz.
Selon Eurostat, le prix moyen de l'électricité pour les ménages dans l'UE s'élevait à environ 0,29 € par kWh début 2025, tandis que les prix du gaz pour les ménages atteignaient en moyenne seulement 0,11 € par kWh, ce qui signifie que l'électricité coûtait environ deux fois et demie plus cher par unité. L'an dernier, près de 28 % de la facture d'électricité moyenne des consommateurs européens correspondaient à des taxes et prélèvements.
Cet écart ne doit rien au hasard. En partie, les taxes sur l'électricité sont élevées parce que les gouvernements les utilisent pour financer les énergies renouvelables et les politiques environnementales. Historiquement, des prix du gaz plus bas visaient aussi à maintenir à un niveau abordable le chauffage et les transports, dépendants des combustibles fossiles.
Mais alors que ces secteurs s'électrifient de plus en plus, les critiques estiment que cette fiscalité décourage activement le passage à une énergie plus propre.
Des taxes plus faibles sur l'électricité, un levier clé de la transition verte
La Commission européenne soutient qu'abaisser les taxes sur l'électricité est essentiel pour encourager la sortie des combustibles fossiles. Pourtant, les règles de l'UE sur la taxation de l'électricité n'ont pas changé depuis 2003, et les tentatives de les modifier ont à plusieurs reprises échoué. En novembre 2025, une proposition de réforme fiscale n'a pas obtenu le soutien unanime des États membres.
À partir du mois prochain, la Commission devrait proposer des modifications juridiques des règles fiscales de l'UE afin de rendre la fiscalité sur l'électricité plus faible que celle sur le pétrole et le gaz.
Pour compenser les pertes de recettes si ces changements entraient en vigueur, des experts plaident pour une taxe exceptionnelle sur les superprofits réalisés dans les énergies fossiles, qui ont explosé depuis le début de la guerre en Iran.
C'est une mesure que la Commission européenne a déjà indiqué soutenir, et une telle taxe avait été introduite temporairement pour faire face à la crise énergétique provoquée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
La prochaine proposition doit s'appuyer sur le plan d'action de l'UE pour une énergie abordable et en accélérer la mise en œuvre. Ce plan vise à encourager l'électrification en réduisant les taxes, tout en développant les renouvelables et en modernisant les réseaux électriques.
La Commission prévoirait également de proposer, avant l'été, un objectif contraignant d'électrification.