Bonjour. Je suis Luca Bertuzzi et je rédige la newsletter du jour. Au programme : aperçu du deuxième jour de pourparlers de paix à Abou Dabi, réactions au pari budgétaire de Merz et pourquoi l'aide à l'Ukraine devient un sujet sensible pour plusieurs pays de l'Union européenne.
De retour à la table des négociations. Les négociateurs ukrainiens, russes et américains reviennent aujourd'hui à la table des discussions à Abou Dhabi, après une première journée marquée par des messages contrastés, rapporte Sasha Vakulina.
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Kyiv et Washington ont tous deux salué les discussions d'hier. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy les a qualifiées de "constructives et assez substantielles" et le secrétaire d'État américain Marco Rubio de "très productives".
Les pourparlers ont porté sur les échanges de prisonniers, les garanties de sécurité et une possible désescalade. Moscou, en revanche, a adopté un ton différent : le ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov a rejeté un cessez-le-feu et accusé les Européens de chercher une trêve pour pouvoir déployer des troupes en Ukraine.
Il a aussi balayé la présence des responsables européens à Abou Dhabi : "Eh bien, ils ont pris l'avion pour Abou Dhabi. Qu'ils restent là, à l'hôtel." Les Européens ont tenu des consultations séparées avec Kyiv et Washington mais restent exclus des négociations trilatérales, malgré les signaux américains selon lesquels ils pourraient finir par y être associés.
La question est désormais de savoir si ces paroles chaleureuses pourront se traduire par des avancées, alors que les désaccords fondamentaux sur le territoire et la sécurité restent non résolus.
Le territoire reste le principal point de blocage. Un haut responsable américain a indiqué aux médias américains que l'Ukraine et la Russie auraient fait preuve d'une certaine flexibilité en privé, même si leurs positions publiques restent très éloignées.
Le même responsable a précisé que la question territoriale ne pourrait pas être réglée avant un accord sur les arrangements de sécurité pour l'Ukraine après la guerre. Moscou réclame toujours le contrôle de l'ensemble du Donbass, y compris les zones qu'elle n'a pas réussi à conquérir, tandis que Kyiv refuse de céder le moindre territoire.
La perspective qu'un accord avec la Russie puisse redessiner l'architecture de sécurité en Europe a également inquiété les Européens, qui y voient une tentative de Moscou de reconstituer sa sphère d'influence en Europe de l'Est et de semer la discorde entre alliés occidentaux.
Un succès total. L'OTAN est représentée à Abou Dhabi par de hauts responsables, dont le plus haut commandant militaire de l'alliance, Alexus Grynkewich. La correspondante d'Euronews auprès de l'OTAN, Shona Murray, a interrogé le commandant suprême adjoint des forces alliées en Europe, Sir John Stringer, au siège de l'OTAN.
Il a salué les frappes réussies de l'Ukraine contre les raffineries de diesel russes, que le président américain Donald Trump a exhorté Kyiv à arrêter, les accusant de faire grimper les prix de l'énergie. Stringer a estimé que les alliés occidentaux devraient "saluer" la réussite de l'Ukraine à "faire mal à Poutine".
"Ce que l'Ukraine a réussi à faire grâce à l'imagination, l'innovation et la volonté est tout à fait incroyable et nous devrions le saluer", a-t-il ajouté.
Il n'a pas fallu longtemps. La tentative du chancelier allemand Friedrich Merz de conditionner l'approbation du prochain budget pluriannuel de l'UE à un nouveau soutien financier à l'Ukraine s'est retournée contre lui en quelques heures.
Comme Europe Today l'annonçait encore hier, cette initiative avait toutes les chances de provoquer la colère de la Slovaquie, de la Tchéquie, de la Hongrie et de la Bulgarie, qui sont prêtes à se retirer de ce qui ressemble à un complément inévitable du prêt de soutien à l'Ukraine.
Comme prévu, le Premier ministre slovaque Robert Fico a été le plus virulent, accusant Merz de "chantage" politique et menaçant d'un veto, en rappelant que la Slovaquie dispose des mêmes droits de vote que l'Allemagne.
Le Premier ministre tchèque Andrej Babiš, qui a rencontré Fico à Bratislava mardi, a lui aussi rejeté l'initiative allemande, en soulignant les 100 milliards d'euros que, selon lui, le projet de budget de l'UE prévoit déjà pour l'Ukraine, des fonds qui ne seraient disponibles qu'à partir de 2028.
Le Premier ministre hongrois Péter Magyar a jugé inacceptable, pour des raisons de politique intérieure, de lier les deux dossiers et a estimé qu'ils devraient être négociés séparément.
Le Premier ministre bulgare Rumen Radev a également fait part de ses réserves, en invoquant le déficit élevé de son pays pour refuser de nouvelles lignes de crédit à Kyiv, tout en affirmant que Sofia continuerait à soutenir l'Ukraine par d'autres moyens, notamment via des livraisons d'énergie.
L'opposition de ces quatre pays ajoute une nouvelle dimension à la bataille entre les soi-disant Amis de la cohésion de l'UE et les pays frugaux qui réclament des coupes dans le prochain budget pluriannuel. Les quatre États font partie du groupe de cohésion de 17 membres, qui veut préserver les financements pour l'agriculture et le développement régional.
La stratégie de Merz consiste à utiliser la position de l'Allemagne, premier contributeur net du bloc, pour obtenir un engagement plus large sur le financement de l'Ukraine. Mais le fait de lier les deux dossiers risque d'aliéner des pays déjà opposés aux coupes dans les dépenses de cohésion.
Le président du Conseil européen António Costa a tenté de rassurer Merz dans une lettre consultée par Euronews, en promettant de "réserver du temps pour un large débat sur l'Ukraine lors du prochain Conseil européen informel à Dublin".
Rutte s'attire les foudres du Portugal. Le ministère portugais des Affaires étrangères a répliqué au secrétaire général de l'OTAN Mark Rutte sur X, en lui lançant qu'il devrait "mieux savoir" que d'ignorer des pays qui se sont fermement rangés aux côtés de l'Ukraine et qu'il ne devrait pas s'exprimer "avec autant de légèreté sur un sujet aussi grave".
Qu'a-t-il dit ? Dans une émission de télévision néerlandaise, Rutte a raconté qu'il parle parfois avec des alliés portugais et espagnols qui considèrent la Russie comme très lointaine. "Les missiles les plus récents de la Russie mettent cinq minutes de plus pour atteindre Lisbonne que pour atteindre Varsovie. Nous devons donc tous faire face à cette réalité", a-t-il déclaré.
Le chef de l'OTAN a manifestement touché un point sensible en mettant en lumière les perceptions divergentes de la menace russe. La question de la contribution de chaque pays de l'UE au soutien apporté à l'Ukraine devient de plus en plus délicate, surtout lorsqu'elle se mêle aux négociations budgétaires.
À propos de l'aide à l'Ukraine. Le Danemark a promis un nouveau paquet de 643 millions d'euros de soutien militaire à l'Ukraine, ainsi que 20 millions d'euros pour son secteur énergétique, alors que Zelenskyy rencontrait les dirigeants nordiques à Copenhague mardi.
La Première ministre danoise Mette Frederiksen a accueilli les dirigeants de Suède, de Norvège et de Finlande, pour des discussions centrées sur le soutien militaire, la défense aérienne et la protection des infrastructures énergétiques critiques.
Un décolle, l'autre s'écrase. Tandis que les pays nordiques maintiennent leurs aides, le prochain paquet d'armes pour Kyiv devient un casse-tête pour la Première ministre italienne Giorgia Meloni. Le sujet pourrait tourner au fiasco diplomatique alors même qu'elle vient d'obtenir une place au sein des délégations européennes à Abou Dhabi.
La coalition de Meloni a toujours été divisée sur l'aide militaire à l'Ukraine, mais la Ligue de Matteo Salvini’ durcit sa ligne à l'approche des élections prévues l'an prochain, alors qu'elle perd des voix au profit du nouveau parti d'extrême droite de l'ancien général Roberto Vannacci, qui progresse également en s'opposant à tout soutien supplémentaire à Kyiv.
Une bataille royale pour la sécurité en ligne. Harry et Meghan se sont rendus au Parlement européen dans le cadre d'une campagne visant à protéger les enfants contre le harcèlement en ligne. Dans un discours chargé d'émotion, Harry a accusé les réseaux sociaux de ne pas rendre leurs plateformes plus sûres, laissant les enfants exposés au harcèlement et aux brimades, parfois avec des conséquences fatales, rapporte Vincenzo Genovese.
Meghan n'a participé à aucune réunion avec les eurodéputés au-delà de la présentation officielle du "Lost Screen Memorial" et aurait renoncé à prononcer un discours en raison de la forte charge émotionnelle des derniers jours, après l'arrestation de son père aux États-Unis, inculpé de détention de matériel pédopornographique.
Rendre le numérique à nouveau équitable. La Commission européenne doit publier aujourd'hui son projet de Digital Fairness Act, qui met à jour le droit européen de la consommation face aux nouvelles technologies numériques. Le texte couvre les dark patterns, le marketing d'influence, la personnalisation déloyale, la conception addictive, la tarification dynamique et les contrats numériques.
Un projet ayant fuité, obtenu par Euronews, évoquait 10 éléments de conception qui seraient directement classés comme pratiques commerciales déloyales. Cependant, cette fuite a suscité des critiques, certains y voyant un affaiblissement des ambitions initiales, par exemple l'idée d'inverser la charge de la preuve au détriment des entreprises ou d'imposer une approche de "safety by design".
Qui est qui du côté ukrainien et du côté russe aux pourparlers de paix d'Abou Dhabi ?
La composition des délégations ukrainienne et russe aux pourparlers de paix d'Abou Dhabi donne des indices sur ce qui pourrait se discuter à huis clos, alors que les négociations sous médiation américaine reprennent pour la première fois depuis neuf mois.
L'Ukraine et la Russie vont revenir à la table des négociations à Abou Dhabi les 10 et 11 novembre, neuf mois après leur dernier cycle de pourparlers sous médiation américaine. La composition de leurs délégations donne des indications sur ce que chaque camp espère obtenir.
Kyiv reconduit en grande partie la même équipe que lors des précédentes sessions, signe de continuité dans sa volonté d'obtenir un cessez-le-feu comme première étape vers un accord de paix plus large.
Moscou amène de son côté de hauts responsables militaires et diplomatiques, dont le vice-ministre des Affaires étrangères Sergei Ryabkov, qui a contribué à rédiger les vastes exigences de sécurité adressées par la Russie à l'OTAN peu avant l'invasion à grande échelle de l'Ukraine en 2022.
Sasha Vakulina raconte cette histoire.
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C'est tout pour aujourd'hui. Sasha Vakulina, Shona Murray et Vincenzo Genovese ont contribué à cette newsletter.